肯尼迪发表演说谈美对苏两手政策

【美新处缅因州奥罗诺１９日电】下面是肯尼迪总统准备于星期六在缅因大学发表的演说全文（本刊作了删节）：
一年前的下一周，美国和全世界都痛苦地感到两个核大国发生军事对垒这样一个阴郁的前景。美国人民有充分理由以自豪的心情来回到他们在那个困难的星期中的行动。因为他们既没有惊慌失措而颓伤，也没有贸然采取轻率的好战态度。他们非常了解抵抗的危险，但是不愿容忍苏联人想在本半球设置核武器的尝试，可是在同时认识到，我们在准备使用武力的同时必须谋求公正和平的解决。
那个星期和以后几星期发生的特殊事件现在已成为历史了，对这段历史，不同的观察家和国家有不同的解释、不同的叙述，不同的称呼。
虽然只有随着时间和事件的过去才能充分揭示去年１０月戏剧性事件的真相，但是已经很清楚的是，在这件事情中，这种简单的看法没有一个是完全确切的。虽然根据审慎态度和常情，我们不能以历来使用的无条件的军事胜利这样的字眼来吹嘘，但是也只有最热中于党派成见的人才会称它为失败。虽然提出苏美关系毫无改变的说法是太晚了，但是认为这种改变将永远保持下去也太早了。地平线上有一些新的希望的曙光，但是我们仍生活在战争的阴影中。
因此，让我们本着冷静和审慎的态度来研究一下１２个月以前的事态发展，过去１２个月来的事态发展以及今后１２个月的事态发展。看得很清楚的是，正象我们同苏联人会达成更多的协议一样，我们同他们也将发生更多的意见分歧。我国为了自由所进行的努力将会取得胜利也将遭到挫折。因为冷战的暂息并不是持久和平——和解也不等于裁军。美国必须继续谋求缓和紧张局势
——但是我们并没有理由放松警惕。
一年前很容易作出这种假定，认为一场大战是不可避免的，同苏联人是不可能达成任何协议的，漫无限制的军备竞赛是躲避不了的。今天有些人会同样容易地假定，冷战已经结束，我们同苏联人之间所有的悬而未决的问题都可以得到迅速而令人满意的解决，我们现在，用赞美诗中的话说，“只要日月长存就将安享无尽的太平”。
当然事实是，这两种看法都是不正确的。我们确实在漫长的旅程中取得微小的进展。我们获得了不能加以浪费的新机会。我们同苏联人缔结了对双方有利并有益于全世界的少数有限而可行的协议或安排。
但是气氛和侧重点的改变并不等于目的完全改变了。赫鲁晓夫先生自己也说过，在意识形态的领域内不可能共处。此外，从柏林到古巴和东南亚仍然存在重要的局势紧张和冲突的地区。美国和苏联对于全世界的概念，对于它的自由与前途的概念仍然完全不同。我们对于所谓解放战争和颠复的作用的看法仍然完全不同。只要这些基本分歧继续存在，就不能够也不应当加以隐讳；这些基本的分歧将规定可能达成协议的限度；在今后的年月中，在譬如德国和加勒比这种直接对峙的地区以及我们不能加以控制的事态可能使我们双方卷入其中的地区——如非洲、亚洲和中东——这些基本的分歧将引起更多的大大小小的危机。
因此，在这样的时候，下面这些事情并不是什么极不相容的：一面签订禁止大气层核试验，一面进行地下试验；虽然愿意向苏联出售剩余小麦但又拒绝出售战略物资；在进行重大努力以掌握月球这个新的环境的同时，探求两国联合登上月球的利益；或是在试探裁军的可能性的时候还要保持我们的军备储存。因为所有这些行动以及美国和盟国对苏政策的所有其他因素都是为了实现一个单一的无所不包的目的，那就是，使苏联领导人相信他们进行直接或间接的侵略将是危险的，他们试图强使其他不愿意接受的人民接受他们的意志和他们的制度将是徒劳的，他们共同实现真正和可行的和平对他们自己以及全世界都将是有好处的。
我们一方面准备着应付战争，一方面探索通向和平的一切途径。我们应该始终让人家明白：如果会谈是有益的，我们愿意会谈，如果我们非得打仗不可，我们不惜一战。
我们应该既认识到我们在走向和平的道路上所取得的进展，也认识到前面还有很长的一段路程。我们不要糟踏目前的暂息时期；既不是不必要地重新挑起紧张，也不是不必要地放松警惕。我们应该认识到，我们之能够取得这些进展和这一段暂息时间，是靠我们在一年前所表现的坚定和自制的态度，是靠我们在过去两年间为防务与和平所作的努力。
简单说来，我们在考虑我国的和平的时候，应该既考虑到我们的遏止侵略的能力，也考虑到我们要求实现真正裁军的目的。我们应该既考虑到我们西方联盟的实力，也考虑到东西方合作的范围。
在今后年月里，我们打算在不论是和解时期还是紧张时期，不论是冲突时期还是合作时期，使这两种力量都得到加强，直到我们移交给我们子女的这个世界对实现多样化是真正安全的，而且所有的人都服膺于法治。