香港《南华早报》认为：中国应适当改革财政资料制度

【香港《南华早报》５月２０日文章】在实行开放政策１２年之后，中国在许多方面发生了很大变化。生活水平逐步提高，特别是在沿海地区和华南。
外国投资稳步增长。到１９９０年年底，签约的外国投资已达４０３亿美元，其中大约有一半已经实现了。然而，尽管已取得这些成就，财政部长在３月份向全国人大会议的报告说，中国的财政情况不佳。今年
的预算出现２５，６亿美元赤字，预计总收入为６６１．２亿美元，开支却为６８６．８亿美元。
虽然赤字比去年降低１０％，但财政部的解决办法是，采取比以前更强硬的措施控制大量补贴。
中国当局面临的问题之一是，越来越迫切需要改革现有的金融和资本市场系统，以便有效地利用私人手中的多余资金和拯救亏损国营企业。
财政改革的关键，不只是有合理的财政政策、指导方针、规定、机构、措施和基金，还得有准确和及时的财政资料和数据。
要得到好的财政资料，有几个重要问题必须加以解决。最重要的问题是，普遍地拒绝透露任何财政资料。
中国企业、中外合资企业、中国政府机构、公共财会公司等各单位都采取同样的态度：公司的任何财政资料都被认为是机密。
跟西方的情况不同，中国在许多情况下财政资料都被当作情报。
随着上海和深圳股票市场的建立，越来越多的公司将希望公开上市，许多国营大企业甚至可能转向别的地方—例如香港——筹集资金。但是，大多数中国公司的财会资料仍然跟国际标准大不相同，而且工厂和财会公司——特别是在中国北方——不愿意透露有关它们经营活动的财政资料。
中国的财会公司一般都不保存足够的工作单据。这就使评估公司的财政情况变得很困难。
另一个重大问题，是财会公司没有经验。即使到现在，中国还没有对未来的财会人员进行考核审查的制度。而且，有关财会工作的规定也使外国财会人员无法在中国取得任职资格，因为按规定只有中国公民才能申请担任这种职位。
只有很小一部分中国财会人员是在西方财会公司培训过的。
中国的物价补贴和给亏损企业的补贴，已到了政府再也不能承受的程度。
中国实行新的收入税法，因此需要外资企业和合资企业提供更多的财政和经营资料。在大多数国家，很容易从报刊杂志上得到各公司的有关资料。然而，中国企业的资料，在报刊上是绝对找不到的。在大多数情况下，很难进行适当的评估。从长远来看，不对财政资料制度进行适当的改革，大多数中国公司将很难在国外筹集资金。