美中贸易全国委员会副理事长葛瑞志说:美在华技术市场遇到外国激烈竞争
【本报华盛顿9月10日讯】美中贸易全国委员会副理事长葛瑞志不久前在美国会作证,谈到美对华技术出口问题,摘要如下:
我高兴地借此机会代表美中贸易全国委员会同你们谈谈美国工业在向中国转让技术方面的经历。中华人民共和国是美国技术的一个有吸引力的市场,这种吸引力在今后几年里可能增强。
对美国工业来说,市场潜力虽然很大,但是在不断变化。在过去10年中,美国对华出口的构成发生了明显的变化,从我们占优势的少数几种产品(农产品、化肥等)转向范围广泛得多的不同产品。
但是,虽然我们的机会增多了,我们现在却面临着激烈得多的外国竞争。
由于越来越多的美国公司愿意在中国投资,我们的竞争地位在逐渐巩固。另一方面,由于美国政府的出口控制政策,由于我们的出口缺少优惠的或混合的融通资金,美国的竞争能力在某种程度上又受到限制。
虽然我们赞赏里根政府做出的允许向中国出售中国对之有正当商业需要的高技术系统和设备的承诺,但是这方面要做的工作还多得多。巴黎统筹委员会1986年12月实行的改革,是在放宽美国及其盟国的出口控制政策方面取得的一项进展。然而,这些改革给美国工业造成了一系列的新问题。我们的巴黎统筹委员会伙伴在利用国家决定权批准出口许可证申请方面比美国政府松得多。
我们敦促使美国的出口控制程序同我们的巴黎统筹委员会伙伴的人口控制程序比较一致起来。由于我们单方面实行严格的限制,而且各部门之间的审查也过分拖拉,美国公司现在处于劣势。
对于目前的商品控制清单上的一些商品——电信设备、光导纤维、计算机软件、计算机铺助设计、计算机辅助制造和计算机辅助实验设备、半导体制造设备以及局部网络设备,应该取消限制,卖给中华人民共和国。美国工业需要中国作为它的技术市场,但是,目前的政策阻碍了我们的高技术销售。
除非进行改革,否则中国人将继续从其他国家而不是从美国进口高技术。

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