肯尼迪在记者招待会上发表声明:美政府同意向苏联东欧国家出售小麦
说这对美国非常有利。同时规定买方:①不得将这批谷物运往他国;②要主要由美国船只运送。肯尼迪还说要让苏联人民知道这件事,并乘机宣传都来同美国和解。
【美新处华盛顿9日电】肯尼迪总统星期三在这里举行的记者招待会的记录如下:出售小麦
总统:我要发表一篇声明。苏联和东欧几个国家已表示愿意以正常的世界价格向我们的私营谷物商购买几百万吨美国剩余小麦或面粉,在今后几个月内运交到这些国家。它们可能还希望向我们购买剩余饲料和其他农产品。
在同国家安全委员会磋商并通知国会有关领袖们之后,我已经作出决定,认为私商按照交货收款或正常的商业条件出售谷物换取美元或黄金,是政府不应当加以禁止的事情。农业部商品信用公司将把必要数量的谷物售给私营谷物商以补充用于履行出售合同的谷物。商务部将为出售这些谷物颁发出口许可证,但是要得到这样的保证:这些商品只能运交苏联和东欧国家并在这些国家内使用。
另外还有一点就是规定我们出售给苏联的小麦要由可以利用的美国船只运送,需要时以其他国家的船只作为补充。
基本上说来,苏联将受到同世界市场上任何其他愿意而且能够与美国私商达成交易的、以现金进行交易的主顾一样的待遇。
这笔交易对美国显然是有好处的。譬如说,出售约值2亿5000万美元的400万米吨小麦,加上使用美国船只所得的收入,将在相当的程度上有益于我们的国际收支和黄金储备,并大大改善那些在生产、运输、处理和装运农产品的行业中工作的人们的经济状况。
此外,小麦今天在我们的剩余农产品中数量占第一位,没有出售的小麦大约有十亿蒲式耳。出售大约一亿五千万蒲式耳小麦将使美国纳税人从减少预算开支中得到二亿多美元的好处。我国对需要粮食的人民的政府就粮食提出的要求总是予以满足的,只要我们肯定人民将真正得到粮食并且知道这些粮食的来源。
俄国人民将知道他们是在接受美国小麦。美国从来没有采取过反对向苏联和东欧出售包括农产品在内的消费品的政策。相反的,若干年来我们一直在这样出售。如果他们的有限的黄金、美元和外汇必须用来购买粮食,他们就不能用来购买军事装备或其他装备。
我们盟国早就在向共产党集团大量出售小麦和其他农产品,事实上,今天其他国家能够向我们购买小麦然后又把面粉出售给共产党人,在这样的时候我们还不让出售我们的小麦,那将是愚蠢的。最近几星期,澳大利亚和北大西洋公约组织中的一些盟国已经同意向共产党集团出售了一千万到一千五百万吨的小麦和面粉。
这笔交易只能向世界表明自由美国农业的成功。它表明我们愿意解救缺粮情况,缓和紧张局势,增进同一切国家的关系。它还表明,同美国达成的有利于双方的和平协议,是一条比孤立和敌视的道路远为值得的道路。
另一方面,如果本政府对我们的粮食商人说他们不能接受这些要求的话,并不会有什么效果。苏联将继续从其他地方,从那些购买我们的小麦的国家购买小麦和面粉。再则,我们许多年来一直在向他们出售我们并无剩余的农产品,要是现在我们拒绝出售那些我们要付储藏费用的产品,那是没有意义的。总之,关于向苏联出售小麦的这一决定,同很长时期来许多小笔交易并不矛盾,它并不是一项新的苏美贸易政策,新的苏美贸易政策必须等待许多问题的解决。但是它的确是一个更有希望的迹象,表明一个较和平的世界既是可能的,也是对我们大家都有好处的。反对出售
问:总统先生,对于你的决定可能产生的政治影响,你是否感到不安?
总统:我认为有人会不同意这个决定。但是对这个决定我是作了非常仔细的考虑的,我认为这个决定非常符合美国的利益。同葛罗米柯的会谈
问:你明天将同苏联外长葛罗米柯举行会谈。你对明天的会谈的主要目的做何估计?
总统:这次会谈仍然是就苏美之间有争论的那些问题交换意见。我在联大发表的演说中已经说明苏联和美国意见不一致的方面。我希望这些不同意见不会导致战争。说实在的,一年前我同葛罗米柯先生会晤以来所发生的事情将减少发生军事冲突的可能性。但是分歧仍然存在。因为双方的制度非常不同。
由于我们不希望纠纷和摩擦扩大到爆发军事冲突,因此进行磋商是值得的。好几个星期以来,国务卿一直在进行磋商,星期四下午我将会晤葛罗米柯先生,我只是要重新探讨国务卿已经探讨过的问题。空间合作
问,你是否会同葛罗米柯先生讨论你在联合国提出来的关于共同征服月球计划的建议?
总统:我们还没有看到任何迹象表明苏联愿意建立使共同探索空间或月球成为可能的那种关系。但是我认为,重要的是,美国应继续强调它对和平的关心,并尽一切力量设法把共产党世界带进我们所寻求的多样化的自由世界中来。
问:总统先生,据说苏联和美国已在原则上就禁止把核武器放入外层空间问题达成协议……
总统:不,没有达成协议。在我看来,处理这个问题的最好的办法不是达成任何双边协议,而是把它作为联合国大会的一个问题,因为其他国家也许有同样的能力。向苏联提供商业信贷
问:总统先生,有没有什么正式的裁决,认为向苏联提供商业信贷并不违反约翰逊法?
总统:这不是政府同政府之间的交易。参加这项交易的将是一些私商,信贷将由银行提供。如你们所知,在加拿大的交易中,条件是成交的时候先付25%,然后以18个月为期,每六个月付25%,但是由于利率达到一定数目,我想是4又8分之7%,苏联人决定付现款,因此付了大约80%的现款。我们在同样问题上将同他们讨论利率。在私营的商业系统里,我们的利率可能比加拿大的还要高一些,因此他们可能决定付很高百分比的现款。
但是我得到司法部作出的一项裁决,认为这并不违反现行的法律,特别是约翰逊法。
美国之音关于小麦的报道
问:总统先生,如果对于你所发表的关于小麦的声明我的理解是正确的话,你是说,俄国人民将会知道他们要得到美国的小麦。
总统:你说得不错。
问:这是按照同苏联达成的某种协议吗,否则怎样做到这一点的呢?
总统:不是的,我们有我们自己的使苏联人民知道情况的办法。例如,正如你们所知道的,许多个月以来,美国之音没有受到干扰,因此我认为,我们有适当的工具把这种安排告诉苏联人民。
(文内小题是原有的——
本刊注)

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