美新战略重点是对付地区性意外事件

【美国《华盛顿邮报》５月１９日文章】题：独一无二的超级大国的战略（记者唐·奥伯多弗）
在苏联的威胁突然消失以及美国在波斯湾进行了成功的军事行动之后，布什政府正在提出一项目的在于维持大规模美国军事力量的新战略，重点在于对付五角大楼官员所称的“地区性意外事件”。
新战略的概要在最近几次给国会的报告中已经出现。布什去年８月２日的一次讲话预告了这一计划，但这次讲话的信息由于同一天发生的伊拉克对科威特的入侵而被忽略了。布什当时说，美国在今后几年裁减军队的过程中，将把注意力集中到防备“在地球上任何角落可能发生”的地区性威胁上，改变历来强调苏联可能对欧洲发动攻击的做法。
由于受到计划的到１９９６年裁军２０％的限制，新战略将把许多美军部队从欧洲和亚洲撤出，并关闭一些美军基地。同时，将要求各军种加强基地设在美国的“应急部队”，这些部队能快速地对世界上任何地方的麻烦点作出反应。
政府和国会似乎都认为在计划的裁军之后需要维持大量武器精良的机动部队。仍然有待于决定的是这样一个争论较大的问题：这些部队将在什么样的情况下实际用来对待什么威胁。
若干外国领导人已经表示担心美国这个世界上仅存的超级大国寻求以他们不欢迎的方式发挥其无所限制的影响。在美国国内正在开始进行一场辩论，辩论的焦点是以下问题：如果不能象在海湾那样得到广大公众的一致支持，以及富有的国际联盟的支持，美国能否负担起对未来国外的冲突进行干预的代价。
美国计划在把军队的总规模从去年的２００万减少到１９９５年的１６０万的同时，扩大应急部队的规模。
例如，在去年８月以前，陆军在国内有一支３个师、总人数约为５万的应急部队，他们准备随时被派往国外。陆军部官员说，当所有部队从海湾回来时，基地在美国的应急部队的总数将为５个师，约８．５万人。五角大楼的官员希望从现在起６年，在军队减少规模的计划完成以后，在美国仍然维持一支由４个机动陆军师加上一支规模稍有缩小的海军陆战队和７个空军战斗机联队组成的“灭火队”。
五角大楼最接近于公开为未来的军事威胁下定义是在３月份发表的一项报告上，这项参谋长联席会议每年一度的《实际军力估计》自称是“从主要根据与苏联的全球战争进行计划和规划，向根据我们预料在９０年代要面对的地区性形势进行计划和规划转变的第一份报告”。具体地说，根据这项报告，军事计划的着重点已经转移到五角大楼所称的“主要的地区性意外事件”上。这些意外事件分成东方的意外事件和参谋长联席会议所讲的西方的意外事件。