美助理国务卿帮办罗伊说：中国已成为比较开放和宽容的社会

【本报华盛顿９月１１日电】美国负责东亚和太平洋事务助理国务卿帮办斯特普尔顿·罗伊今天在参院外委会作证时谈到中国改革问题，摘要如下：
自从１９７８年以来，中国一直在实施旨在迅速实现现代化的大规模经济改革计划。改革不仅需要有良好的愿望。那些想在中国实行改革的人将会遇到许多重大障碍。尽管如此，中国的改革计划仍然取得了巨大的成果，虽然中国自己首先说还有许多事情有待去做。
最令人瞩目的成果是在农业方面。从大规模的集体单位转变为一家一家的农户、加强利用市场机制、实行物质刺激以及扩大私有土地等使近十年来粮食、棉花和经济作物的产量大增。自从１９７９年以来，农民的人均实际收入增加了一倍。
到目前为止，工业方面的成果还不那么明显，扩大工业企业自主权的进程一直不太顺利，部分原因是：很难鼓励经济实体在更大的垄断和不切实际的价格政策环境中采取合理的行动、党的干预、不完善的合同法、历史上形成的重工业和轻工业投资比例不平衡、瓶颈式的厚薄不均的供应关系以及很不发达的市场等。中国领导已放慢了某些领域经济改革的速度，采取一种谨慎的态度。他们尚未放弃这些目标，但在设法实现这些目标时以较谨慎的速度前进。
中国政治改革的含义因人而异。党内大多数改革派都赞成实现较有限的目标。这些目标如下：
防止文化大革命期间司空见惯的那种随意逮捕、尤其是未经司法诉讼的逮捕的迫害行为；颁布保护个人和经济企业的法令；党政分工，使意识形态不过于介入人民的生活和行政管理方面的决定；放宽对文化、文学和艺术领域的工作的限制；比文化大革命期间较尊重中国的少数民族和宗教；集体领导，防止个人专断；在教育中强调发展专业知识，而不是确保受教育者象鹦鹉学舌似地重复官方的教条。
中国已变成一个比较开放和比较宽容的社会，而且在生活水平和生活的质量方面都有所提高。但是，要做的事还很多，巩固这些目标将是１０月份党的十三大将要讨论的改革计划的重要内容。
与此同时，中国领导人决心要保持国内的稳定，不能以破坏社会秩序为代价进行改革。其他一些因素也在中国起作用。这些因素是：历来强调权威和顺从的儒家信条、全民族对于一个软弱的中国在１９世纪和２０世纪初所蒙受的混乱和耻辱记忆犹新、担心一个１０亿人口
——其中大多数是穷人
——的国家实现民主化将会导致社会秩序崩溃的无政府状态。
因此，那些希望中国政治制度沿着西方路线实行根本过渡的人注定会大失所望。
尽管如此，中国在过去１０年所取得的相当大的成就还是值得注意的。