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欠法理损人又害己(下·待续)

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1991-05-28 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

欠法理损人又害己(下·待续) 美搬石头砸自己脚 美国如果取消中国最惠国待遇,“损人”是十分清楚的了。问题是,对美国来说,不仅不“利己”,而且肯定会“害己'...

欠法理损人又害己(下·待续)


美搬石头砸自己脚
美国如果取消中国最惠国待遇,“损人”是十分清楚的了。问题是,对美国来说,不仅不“利己”,而且肯定会“害己”。先不说中美关系恶化不利于美国的战略利益,即使在经济上,也将是搬起石头砸自己的脚。主要不利影响包括:
①拱手让出在中国和香港所占的市场份额并失去进一步拓展的机会。
按美国的统计,中国是美国的第18大出口市场。如果把经第三地的转口包括在内,则排名还要更前。更重要的是,两国的贸易有着十分乐观的前景。根据中国的“八五”计划和十年规划,在未来10年间,中国将继续以经济建设为中心,致力调整产业结构。着重发展农业、能源、交通、邮电通讯和重要原材料的生产。据估计,90年代,中国将花200亿美元投资在石化厂房的建设方面。未来5年,1060亿美元将投资于改善和提高国营工业的技术和设备的素质。
中国有大规模发展矿业的计划,包括购买1亿美元采煤机械。美国道格拉斯公司已经取得总值45亿美元的150架飞机和合作生产合约。中国的电讯市场更具吸引力:目前中国的人口电话密度仅为1%,而发达国家则达50%—71%;每架电话交接器的价格为120美元;中国所需要的设备,又都是美国公司拥有竞争优势的。如果美国取消中国的最惠国待遇,中国亦会以高关税及其他贸易限制对待美国产品。这样一来,美国不但不能获得更多的出口机会,而且会把原拥有的市场份额拱手让予竞争者。
美国商界领袖估计,从短期看,失去中国市场将导致部分美国农民、高科技人员、飞机厂工人面对失业危机;从长远看,损失还将会增加。
香港市场容量虽然不大,但对美国却十分重要。1990年,香港从美国进口了517.9亿港元货品,仅次于从中国内地、日本和台湾的进口额。另据美国统计,香港是美国第14大海外市场,按人口平均计算,每人消费1000多美元的美国货品,比欧洲人和日本人加起来还要大3倍。如果中美贸易互惠终止,作为自由港的香港当然不会也不可能向任何一方报复,但由于香港经济被殃及,增长减慢,进口需求势必减弱,首当其冲的很可能是美国产品。此外,由于经济遭受打击,香港很可能被迫收缩基本建设开支,其结果必然是大大削减美国公司的获取生意的机会。打击美在中港投资
②打击在中国及香港的美国公司,并影响美国公司在这两地的投资前景。
据统计,自中国实施开放政策至今,美国在中国投资的累积协议金额达43.6亿美元,是仅次于港澳地区的第二大投资来源。投资项目主要有石油、制造业和批发业。美商在中国的投资,可以说已渡过了摸索经验阶段,走上了轨道,正在向着长线、大规模投资方向发展。
最近,多个为数几亿甚至几十亿美元的投资项目着手兴建就是例证。如果美国取消中国的最惠国待遇,在中国的美国公司将面对两方面严重困难:其一是产品销美须缴纳高关税而加重成本;其二是中美关系的倒退将影响美资公司的经营环境。这当然也不利于美国对中国开展新的投资。一般认为,亚太地区在90年代以至21世纪、仍将是世界经济活动中最具活力的地区,中国在这个地区的经济发展中将扮演重要角色。对美国公司来说,失去或减少在中国的投资机会,无疑是一项不小的损失。加上其他国家的投资者可以乘机加强进取,将令美商在竞争中处于不利地位。
美商在香港也将遭受类似的境遇。香港是美国在亚太区最重要的投资基地。香港美国商会会长华威廉估计,美商在港投资额超过70亿美元。另据港府工业署调查,目前在香港约570家外国公司的亚太地区总部中,有272家是美资公司。美国在香港的公司,有八成半是经营与中国内地市场有关业务的,或在中国内地生产货物输往美国,或向中国内地销售美国产品,或经营与中美贸易有关的银行、航运等业务。倘若中美经贸关系因美国取消中国最惠国待遇而倒退,则香港美国公司的业务将大幅减少,因此出现收缩及裁员的现象,同一向盈利丰厚的情况形成十分明显的对比。加上中美关系恶化、港美关系转淡和香港经济遭受打击,美国公司在香港所占地位也将下降。这就意味着美国在利用香港这个亚太地区贸易、金融、航运中心方面将受影响,要拓展亚太地区的业务将较过去困难。
(持续)

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