恢复发展中美关系对两国人民都有利

【本报讯】（记者杨国强）５月９日，李鹏总理在北京会见了美国美中贸易全国委员会理事长沙利文和下届理事长安德森，同他们就中美贸易关系的现状，美国对华最惠国待遇，以及美国在华投资等问题进行了近２个小时的广泛交谈。这是李鹏总理继３月２８日会见两个美国国会议员团之后，又一次就中美关系，特别是中美经贸关系，全面地阐述中国政府的原则立场和观点。现将谈话的部分内容刊载如下：
李鹏总理说，听说你们这次来中国是讨论最惠国待遇问题的，我认为双方坦诚地交换意见是很有好处的，我感谢美中贸委会和沙利文理事长为延长美对华最惠国待遇所做的努力。中国政府和人民一贯重视中美关系，包括中美经贸关系，互相给予最惠国待遇是中美两国经贸关系的核心，这是一种互利互惠的关系，不是一方对另一方的恩赐。恢复和发展中美关系对两国人民都有利。任何一个国家的政府在确定外交政策时都应从实际出发，而不是凭想象。中方对待最惠国国待遇问题的基本态度，我可以用两句话来概括：向最好的方向努力，同时作最坏的打算。
沙利文文说，我来华这几天，和中国许多部门的负责人交换了意见，受益匪浅。您不应感谢我们作出努力，因为延长最惠国待遇，使中国产品进入美国市场，对我们美国人民也是有利的。我个人认为，今年最惠国待遇问题未必会比去年更困难难。我相信，包括国会议员在内的美国人最终是会理解保持美中各种关系的重要性的。不管怎样，我们将继续开展工作，为延长最惠国待遇而努力。今天李总理会见我们，我得到的印象是中国政府重视并有诚意为中美关系的恢复和发展而努力。
李总理说，我已读过你们委员会准备游说美国国会的报告，可以看出你们是了解中美关系的重要性的，但有的美国人则不然，他们自称很了解中国，但事实上并不了解中国，或者了解甚少。
李总理指出，一些美国国会议员起劲地鼓动取消对华最惠国待遇，或者列了一大堆附加条件，说穿了就是对中国施加压力。与其说最惠国待遇是个经济问题，还不如说是个政治问题。明年是美国的大选年，看来对华最惠国待遇问题也可能卷入美国的斗争中去，会被人所利用。在美国，对华友好、持公正态度的大有人在，但不能否认，只顾眼前利益、不顾后果、与中国人民作对的人也是有的。如果最惠国待遇取消，中美双方都受损失，香港等地的经济将蒙受更加沉重的打击。不难预料，自尼克松总统１９７２年访华以来双方努力建立起来的中美关系就会倒退。这是我们不愿意看到的。中美经贸关系是中美关系的基础之一。坦率地讲，中美经贸关系一旦破裂，美国与中国对话的机会也就不多了，美国了广大企业界也将失去中国这个潜在的大市场。总之，中美关系发展到今天，很不容易，维护中美关系双方都有责任。任何一位有远见的政治家都会看到这一点，能否避免中美关系的恶化，不取决于中方。
如何估计取消最惠国待遇可能带来的影响？李总理说，实事求是地讲，影响会有。举例来说，改革开放以来我们兴办了许多三资企业，这中间包括不少美国投资者的利益。三资企业的外汇可以自己支配，可以汇出中国，可将利润进行再投资，购买原材料或支付工资。政府对这部分外汇不进行管理。如果取消了最惠国待遇，这些企业就会失去一批订货单，有的甚至将无法经营下去。
从这个意义上讲，取消最惠国待遇就意味着打击中国的改革开放政策，这与美国一贯声称希望中国继续改革开放不是自相矛盾吗？
李总理说，取消最惠国待遇会给我国造成一些困难，但这些困难是可以克服的，经济上的影响也不象有人说的那么大。美中贸委会的报告中有关中美贸易的数据的计算比较清楚。美方说去年对华贸易逆差１０４亿美元。这其中有百分之七十是从香港转口的，属于来料加工，中国只得到百分之七到百分之八的加工费，其他的都被留在香港。这就是说，如果最惠国待遇被取消，中国将失去约６亿美元的加工费。当然珠江三角洲等地１００多万工人可能会因此暂时失去工作，但这与美国的失业是完全不同的，他们都是来自邻近省份的农民，是流动劳动力。如工厂没有工作，他们就会返回家乡，继续从事农业生产。
李总理指出，最惠国待遇是一些美国人手里的一张牌，每年都要打一下，对我们施压。这张牌一旦打完了，以后也就无牌可打了。如果取消最惠国待遇的情况最终发生，也没有什么了不起，我们保留采取报复措施的权利。作为一国政府，最基本的职责就是要改善人民的生活条件，不断提高人民的生活水平。对形势我们有清醒的估计。就我们中国来说，我们希望最惠国待遇得以保持，使中美关系健康发展。如果美国执意取消最惠国待遇，我可以坦率地讲，中国的经济照样发展，改革开放照样进行，中国人有中国人的骨气。（下转第二版）（上接第一版）
沙利文表示，美方除关心贸易逆差问题外，也很关注中国引进外资的政策是否改变。在政治方面，主要关注中国是否在国际事务中与美国采取合作的态度。代表团来华后从一些中国官员的讲话中得到这样一个印象：中方担心引进外资可能导致中国“和平演变”，所以要采取一定的限制措施。另外，中国现在强调自力更生，美国有人担心中国开放政策要收缩了。
李总理指出，中国的改革开放政策没有改变，也不会改变，今后只能是搞得更好。事实证明，引进外资作为开放政策的一个重要内容，也不会改变。任何一个国家都有自己的产业政策和外资管理政策。
中国有自己的发展重点，我们对外资的投入方向给予必要的政策指导，这对双方都是有利的。中国的市场现在还不算大，但将来肯定会扩大。目前中国的人口是１１亿，到本世纪末会接近１３亿，到那个时候，如有１／１３的人口达到日本人现在的购买力，中国起码是一个和日本一样的市场。中国的改革开放政策不是根据外国人的态度来决定的，改革开放作为我国的一项基本政策是根据我国自身的情况和需要决定的。世界这么大，我们不能向美国开放，还可以向其他国家开放。
当沙利文问及中国国内是否有人反对改革开放时，李总理说，中国这么大，不可能所有人的意见都一致，但改革开放是人心所向，是发展的主流，改革是不可逆转的，因为改革开放是中国自身发展的需要，它代表了国家和人民的根本的、长远的利益。
李总理说，有的外国人士担心中国强调了自力更生，就会放弃或收缩开放政策，这种理解是片面的，担心也是不必要的。中国作为一个人口众多的国家，发展经济只能主要依靠自己的力量。中国人口每年增加约１６００万，不能设想依靠进口粮食来养活这么多人。我们的国民生产总值还不高，人均收入还很低，改变这种状况靠的是艰苦奋斗、自力更生。自力更生并不是排斥与外国开展经济合作，排斥友好国家和地区在资金、技术等方面的合作。但是归根到底，发展经济，使国家繁荣富强，必须立足于自己的力量。
关于所谓中国劳改产品对美出口问题，李总理指出，出口劳改产品不是中国政府的政策，作为主管部门的经贸部也从未批准任何劳改单位有外贸经营权。但改革开放以来，地方和外贸企业有了很大的自主权，所以也不能绝对保证在基层没有发生过此类事情。我想这个问题美方也有责任，如果没有人买，也就不会有人卖。因此，我们双方可共同采取措施，防止发生这类事情。
不久前，你们美国有位叫沃尔夫的议员先生来华访问，在参观一家劳改工厂时，厂方赠送他几双该厂生产的袜子作纪念。这位议员回国后竟然拿着这几双袜子到国会作证，说这就是中国出口的劳改产品。此事在中国报纸公布后，编辑部收到许多群众来信和电话，对沃尔夫的行为表示气愤。
李总理说，美国有人还借军售问题对中国进行无端指责。美国本身就是世界上最大的武器出口国，有什么资格指责中国。中国对军售问题一贯持极为谨慎、负责的态度，而且数量很小，目的是帮助一些国家增强防御能力，这是无可非议的，那有“只许州官放火，不许百姓点灯”的道理。前一个时期，美国报刊就中国同阿尔及利亚的核合作问题散布谎言。这个问题现已真相大白，阿尔及利亚已向联合国原子能机构提出接受安全保障和监督的申请。
李总理说，有的美国人把人权问题作为延长最惠国待遇的一个附加条件，这是我们决不能接受的。前些天美国的西班牙人后裔与警察发生冲突，造成了几十人受伤和一人死亡。对此应作何解释呢？人权的含义是广泛的。对于一个发展中国家来讲，国家的独立权、发展权和人民的生存权是最重要的。保障残疾人权益就是一个现实的例子。在我们国家，残疾人在政治、经济、文化、社会等方面享有同其他公民平等的权利。今年５月１５日中国残疾人保障法将正式开始实施。中国现在有５０００万残疾人，连同他们的家属共有两亿人，保证他们自尊、自信、自强、自立的权利就是保障人权的表现。