法国大学七患
【法国《世界报》4月4日文章】两年来,大学是政界关注的焦点。对此,谁也不会抱怨。经过若干“荒年”,几百万法郎、几万平方米校舍和几千个额外教师职位大概会使它能够应付“2000年的挑战”。在这种挑战中,与社会职业界建立信任的关系是很重要的。目的是主要的,但应当承认,它完全可能碰到一些结构性的障碍,真正的大学政策将应当在最短期限内消除这些障碍。下面是大学的七患。
1、大学教师和研究人员的评级晋级程序已变得不适用。只要研究人员将来评级的唯一根据是他们的研究成果,只要实验室被视为他们能扩大基础研究的唯一处所,企业将来就会碰到这样的对话者,他们优先考虑的事情将明显地不同于企业优先考虑的事情。
2、大学管理者碰到双重困难。一方面,他们仍是业余的,另一方面,他们负责管理任务没有给他们带来任何晋级方面的好处。这种令人遗憾的情况不可能加强管理人员必要的职业性。
3、大学的管理属于国家会计范畴。国家会计的限制那么严格,以致大学负责人大多把宝贵的时间用来设法绕过这种管理。过时的会计范畴,分析会计的缺乏,对临时教职员工的生硬管理,现代支付手段的缺乏,对流动资金管理办法的不信任……这类例子不胜枚举。最后还有,大学不能估计自己培训人才的真实费用,这也不是它们的小问题。
4、大学活动仍不受估价概念的影响。大学拒绝有关教学或管理的一切内部估价程序,而喜欢信赖外部明确的或不言明的估价。只有同意按对其活动——特别是第二阶段(大学基础课后学习阶段)和第三阶段(硕士研究生学习阶段)教学——的估价办事的大学和学院,才能成为视此为首要要求的一个社会界的可靠伙伴。
5、大学的政策观念仍然缺乏部一级的连贯性。法国各大学根据与国家签订的合同的规定,刚刚制定了自己的4年计划。但是这一艰巨工作是在可笑的情况下进行的,因为:
——该计划为期4年,但国家因预算的年度性而只担保一年的拨款。
——整个培训计划是在不知道关于大学第一阶段(大学基础课学习阶段)和第二阶段的新安排的情况下制定的。
6、大学政策是各部办公室思考的结果。各大学往往从它们最喜欢看的日报上得知未来改革的内容。在企业成为社会的一个样板的时代,国民教育部却是按陈旧过时的、完全等级化的模式运转。
7、第7患是最严重的。人们要求大学面向企业,与企业一起建立新的培训网,要求大学在研究、继续培训方面为企业提供服务,甚至要大学到企业找新财源,然而大学主要的功能却与企业的目的和要求相矛盾。
如果法国大学及其监护部不进行全面改革,那么将来的形势似乎已经很明显了:企业将越来越转向名牌大学,因为名牌大学过去和现在都证明有更大的适应性,或者企业将创办自己的高水平私立大学。如果出现这种情况,大学就将被迫作出选择。

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