美一批经济学家强调公营经济作用

【本报讯】据美国《华盛顿邮报》４月１４日报道，美国经济界的一批“开明派”人士最近对里根政府赖以制定经济政策的“供应学派”理论提出了挑战。他们认为，强调市场作用解决不了美国的经济问题，美国政府必须在经济中发挥更大的作用。
“开明派”人数众多，来自各个方面，他们的代表人物是哈佛大学教授罗伯特·赖克和专栏作家、国会前工作人员罗伯特·库特纳。二人的代表作是《放任主义的结束》和《各国如何行事》，这两本书已成为民主党人和其他反对现状的人的必读书籍，有可能在９０年代发挥重要影响。书中主要论点如下：国家公营部分应在经济中发挥更大的作用。在资本主义经济中，有一个相当大的公营部分，这部分经济所起的作用远远超过了促进福利的目的，对资本主义慢性的不稳定状况起平衡稳定作用，成为能推动经济发展的引擎力量。因此，政府应进行更多的投资来推进这一公营经济的研究与开发。
市场制度缺乏自我调节的机能，必需的社会产品应由国家来进行分配。市场常常惩罚无辜的局外人，但却奖赏不从事生产的投机者。市场往往排斥社会价值。巨大的公营部分的“混合经济”能卓有成效地运转，而市场制度不管多么具有创造力，却不能自我调节。从社会角度来看，市场制度不能有效或公平地分配象教育、卫生、公路或研究经费等必需的社会产品。企业家要有远大的眼光并重视长远的利益。美国的经济问题在于企业只注重短期效益，也就是说美国缺乏“耐心资本”。所谓“耐心资本”是指企业家应较少关心季度收益报告之类的短期利益，而更多地关心开发更佳产品的长期投资。
世界市场的激烈竞争对美国造成种种不平等现象，当务之急是大力提高国民的知识水平。知识产业中的美国人的收入已经增加，而生产工人和服务行业的从业人员的生活水平面临下降的危险。美国的对策不应是实行保护主义，而应加强对劳工队伍的培训，尽量把美国人转变为在全球竞争中立于不败之地的具有高超技艺的人。提高工人的参与意识和职业保障。没有工人参与和职业保障，工人对本公司提高效率的措施就没有多少兴趣。如果提高生产率最终将使工人失业，工人便会反对提高生产率。