市场经济的三大「神话」（三）

神话之二：在资本主义体制下进行的政府干预也是失败的。
在拉丁美洲，有人把这个地区长期居高不下的失业问题，特别是债务危机以及使８０年代成为“失败的１０年”的责任归咎于拉美国家实行的国家主义政策。早在本世纪３０年代中期开始，绝大多数拉美政府就奉行强烈的干预主义政策。他们的主要想法是鼓励国内发展制造业，这种思想扎根于民族主义和民粹主义运动之中，其代表人物有墨西哥的卡德纳斯、巴西的瓦加斯和阿根廷的庇隆。他们希望通过“进口替代品”计划，使地方工业发展成具有生产和制造进口替代品的能力。这种政策并没有对现存阶级关系构成任何挑战，但确实是与自由市场经济的理论背道而驰的。
在最初的一段时间里，这种政策取得很大成功。但到后来，事实证明，这一战略无法再坚持下去。然而，这其中的原因并不是因为它违背了资本主义的自由市场体制的根本信条，而是因为资本主义所具有的其他特性，如收入的分配极不平均，因此国内的购买力从未增长到足以消化新的工业生产能力所生产的产品的程度。而更为严重的是，拉美国家的经济从来未能摆脱对外国资本的依赖。
因此，尽管进口替代品计划具有强烈的民族主义色彩，而在实施这一战略时却又要进口外国的设备、技术和引进多国投资，从而使拉美国家的外债迅速增加。
进口替代品战略还存在一些其他问题。如：在保护主义环境下，一些公司不愿冒技术革新的风险，因此技术很难发展进步。它们还设法游说政府，不给国内其他同类公司以保护，以此保护自身的特权。此外，庞大的官僚机构的形成助长了贪污腐化的滋生。尽管如此，在进口替代品战略历史上最引人注目的简章并不是伴随这一战略出现的偏差，而是给人留下深刻印象的经济进步。同社会主义计划体制一样，这一战略使拉美国家在很短时期内就奠定了现代化的工业基础，人均收入也有很大增长。但是，由于没有实行均衡或重新分配财富的政策，贫富之间的差距仍然很大。
神话之三：东亚的经济“奇迹”是自由市场经济的典型。
罗纳德·里根１９８５年在其国情咨文中宣称：“东亚和太平洋地区的许多国家……通过自由市场的机制，大大走在中央计划经济的前头。”然而，问题是，亚洲地区的经济，特别是里根所指的取得最大成功的日本和南朝鲜的经济，现在不是，过去从来也不是自由市场经济。
无论在计划和金融战略方面，国家却起着支配作用。国家向企业提供出口补贴、保护和优惠贷款。研究发展问题的经济学家艾丹·福斯特—卡特认为，南朝鲜的农业体制实际上是“一个单一的庞大的国家农场：价格由国家确定，投入和贷款由国家提供，粮食由国家收购”。无论从任何一方面衡量，国家所起的积极作用都不亚于拉美国家。那么为什么日本和南朝鲜能在一段较长时期取得成功，而拉美国家则不能呢？其原因是多方面的，但自由市场机制的作用是微乎其微的。从本世纪５０年代开始，美国就把日本和南朝鲜看作是反对共产主义的堡垒，给予巨大支持。此外，东亚地区实行的国家干预也比拉美地区有效得多。
（三）