洛杉矶《国际日报》文章:中国近年盲目引进损失严重
【洛杉矶《国际日报》4月22日特稿】题:大陆近年盲目引进损失严重
近年,在中国大陆潮流兴“引进”。对此,人们见仁见智,众说纷纭。不过,引进当中出现的一些现象,也确实问题不少。引进技术和设备增长过猛,已达到国力所能容纳的极限。以机电设备进口为例,连年增长,最高额达到225亿美元。如今机电设备进口一年用汇超过“五五”、“六五”时期10年用汇额。
很多人都有过这样的疑问:这些设备都是非引进不可的吗?大量的调查表明,引进设备中相当大一部分国内完全可以制造。为弄清楚机床进口概况,有关部门曾组织了数百人次,分赴上海、广东等10海关,查询了近400万份机床进口报关单据。经逐项分析得出结论是:这批进口机床中有半数是国内能制造而不须引进的。对于中国这个11亿人口的大国来说,出现一些重复引进在所难免。但是,重复引进、不必要引进的比例如此之大,则令人吃惊。重复引进的一个主要原因是多头审批。近年,中国已先后引进了17套大化肥生产装置,共花外汇十几亿美元。按理说,已没有必要再成套进口这类装置了。然而,在主管部门不同意的情况下,某省仍与外商签订协议,造成既成事实,再千方百计越级活动,最后终得批准,结果是用汇8000万美元又引进了一套大化肥装置。与此同时,中国费尽九牛二虎之力搞出来的大化肥生产设施却被打入冷宫。
如果说某省进口大化肥装置采取了“绕道过关”办法的话,那么全国各地引进铝型材挤压设备的手法可以说是“硬闯过关”了。统计数字表明,到目前为止,中国已引进同类型的铝型材挤压机达132台,用汇几亿美元。这些挤压机每年需用原料铅40万吨,而中国每年能用于铝型材的原料铝,满打满算也不过10万吨。而国内建的这些铝型材料厂,由于没有原料,有的不得不转产,还有几家已宣布破产。为了赢得引进项目,有的地方还采取了“化整为零”的方法。针对国家对地方有权审批500万美元以下引进项目的规定,把超过500万元“分解”为若干个,由地方自行审批。

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