多伊彻报道：苏美就禁试条约进行交易的经过

【路透社２５日电】（作者：多伊彻）自从８月５日签署核试验条约以来，从莫斯科和华盛顿已透露出相当多的迹象，说明为签署条约所采取的重要的外交准备步骤。华盛顿和莫斯科透露和暗示出来的情况把禁试条约同赫鲁晓夫和腊斯克在今夏秘密会谈中所谈判和决定了的好几个，至少是三个，多少是秘密的俄美协议耐人寻味地联系在一起。要是没有这些协议，禁试条约本来是难于缔结的；正因为这些协议，才使条约具有充分意义。
首先，赫鲁晓夫先生强调地，甚至庄严地保证，他的政府决不向中国政府提供任何类型核武器，或可能便利这样的武器的生产的技术情报。苏联总理确是向他的西方谈判者保证，他同他的主席团内的伙伴不会对于他们对中国的核政策作任何修改，来弥合俄中裂痕和恢复共产主义阵营的团结。１９５８年以后，这种政策就体现在坚决拒绝帮助中国成为一个核国家的行动中。
就是根据这种谅解，肯尼迪接受禁试，并保证使它获得国会批准。美国政府将认为，苏联对中国的决心有任何削弱，都是实际上使禁试条约作废。目前的俄美和解不言而喻是以莫斯科和北京继续不和为前提的。
俄国和美国取得意见一致的另一个问题是关系到法国的。这个问题上的意见一致不如在中国问题上的谅解那么强调，但是，是十分明确的。赫鲁晓夫已经同意“给予”法国核国家的地位。假使戴高乐改变他对禁试的态度，同意签署这项条约的话，莫斯科将不反对法国或则是独立地或则是在美国的帮助下发展它自己的核武器。此外，在美国参加禁试谈判的首席谈判人哈里曼表明的，苏联总理一直在敦促美国政府对戴高乐采取温和的态度——他非常渴望戴高乐同意签署禁试条约，从而把毛泽东孤立起来成为唯一的反对者。
曾经有一个短暂的时刻，看来阿登纳也可能坚持反对禁试。现在，由于波恩政府已和解地加入了莫斯科条约，因此，仍然有待说服的就只剩下法国总统了。怎样来完成这件事呢？苏联总理认为，假使美国同意根据它给予英国原子秘密的条件，或多或少地给予法国一些原子秘密的话，也许能够说服戴高乐参加莫斯科条约。赫鲁晓夫希望，肯尼迪应该有能力使国会相信：巴黎是值得用一些原子秘密来交换的，特别是假使这样做的话，也许可以使毛（泽东）看来是这件事情里面的唯一恶人。
第三，苏联总理和美国总统对联邦德国对核军备竞赛的估计差不多是一致的。两人都认为，如果“大家全都可以竞赛（还有试验），那么联邦德国差不多当然是下一个主要参加国——两人都认为联邦德国是新的核大国地位的唯一真正的候选者。他们预料国际事务中将到临一个关键阶段，这一阶段就导致德国在核方面的某种形式的权利平等。不是必须容许德国参加竞赛就是必须停止竞赛。
肯尼迪和赫鲁晓夫都宁愿使竞赛至少部分停止，而不愿让联邦德国参加。他们在这个问题上一致是仅次于中苏分歧的俄美关系新状态的又一个主要前提。这个前提是十分重要、而又很微妙的。说得直率些，这项秘密协议的基础是这样一项交易：俄国同中国公开破裂，而美国则承诺不给联邦德国以核军备的资源。
从这一切看来，美国外交是取得了策略上的重大胜利：它避免了同阿登纳公开争吵，而且说服了波恩宣布参加莫斯科条约。赫鲁晓夫可能很嫉妒肯尼迪的这次聪明灵巧的手法，这种手法同他自己对中国同志的“笨拙”处理形成鲜明对照。
此外，联邦德国和中国对莫斯科条约的反应也适成对照。这是由于波恩和北京在客观上的不同地位。波恩仍然要处理它战败这样一个重要遗产，而北京则不是这样。
因此，对比之下，美国比苏联更容易在它的联盟系统内协调禁试条约和莫斯科其它协议。更直截了当、更确切地说，俄国的联盟系统事实上已经垮台了，而北大西洋公约组织尽管内部有困难，却没有垮台。