东欧:痛苦和代价(四)
保加利亚:走向经济深渊
【捷《经济世界报》文章】虽然私有化被当作恢复保加利亚经济健康发展的一剂最重要的药方,并出现在所有政治力量的讲坛上,但看起来,这个巴尔干国家距私有化的实施还需走相当一段道路。保加利亚与过去的极权主义分手后的一年多时间里卷入了内部复杂的矛盾之中,社会党与民主力量联盟间的权力斗争没完没了,因而无法集中力量去建设以经济变革为目的的真正的市场经济基础。
这个国家目前正接近经济的深渊。许多商品,尤其是基本食品实行配给,而购买其他商品则需排几个小时的队。全国实行定时断电制度,重油储备只够用到11月底。许多企业停产,因为没有原材料。投机倒把盛行,在商品不能完全满足需求的情况下,又在进行着无谓的争斗。
保加利亚是在集体经济成份占95%的形势下向市场经济过渡的。经济学家们强调,无论是本国或外国银行的借贷在保加利亚迅速的私有化过程中都将会发挥十分重要的作用。然而,遗憾的是目前还没有解决偿还问题。
保加利亚拟于今年建立国家财产私有化机构和促进外国投资机构。政府向大国民议会提交主要国家财产逐步私有化纲领。保加利亚人除了旅游和服务行业以外,尤其对农业私有化寄予很大希望。目前私营的辅助经济生产的肉类占总产量的40%,生产的奶、蛋占50%,在蔬菜种植业方面所占成份也非常大。
因此,政府打算在这个领域实行优惠贷款。国家将实行资助、奖励和优惠税收等政策。然而重要的是及时通过土地法。这些变革可能在明年初见成效。
热列夫总统的经济问题顾问斯拉维科夫说,保加利亚在私有化过程中不应重犯匈牙利和波兰的错误,应当进行妥善准备。他说,目前在工业部门还不存在马上实行私有化的条件,因为庞大的垄断企业财政和工艺的解体将是十分困难的。外国资本的加入目前大概为零,因为保加利亚政局的不稳阻止了对投资有兴趣的人。保加利亚正处于自由下滑状态,谁也不知道将停在何处。不排除这个过程还将持续很久的可能性。
另外,人口危机使得整个形势更为复杂,年轻人和主要是受过教育的人正在离开保加利亚。据非官方材料统计,去年已经有15万人出走。另外,据斯拉维科夫说,到去年年底,国内的失业人数估计已达20—25万。(四)

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