东欧：痛苦和代价（二）

波兰：“休克疗法”
的痛苦和代价
仅仅１８个月，两届团结工会领导的波兰政府已经在很大程度上消除了人们对波兰落后和混乱的指令性经济的责难，为私营经济的迅速发展扫清了道路。一夜之间，“休克疗法”征服了恶性通货膨胀，让波兰人用兹罗提兑换美元，放开价格并放松进口限制。在过去一年中，５０多万家新的公司显出了生气。
紧缩计划波兰经济初步表明它能够在世界市场上站住脚。向西方的出口（其中包括玻璃和电子元件）上升３４％，达到１１０多亿美元，该国的硬通货贸易顺差猛增到４７亿美元。
但是他们也付出了代价：１９９０年工业生产下降２８％。由于受到苏联贸易大幅度下降和石油价格上涨的冲击，许多重工业大厂家去年只得裁减工人和欠债不还，以求生存。今年，旨在降低通货膨胀率的紧缩银根政策可能会导致出现工厂倒闭高潮，失业人数可能猛增到２７０万，占劳动力的１７％。
迄今为止，工人们承受了这种打击，而没有起来造反。德国世界经济研究所的东欧问题专家霍尔格·施米丁说：“波兰人认识到，如果他们继续举行罢工，那末他们现在就是罢工反对自己。”但是他们的忍耐是有限度的。政府顾问和华沙的巴科尼咨询公司总经理亨里卡·博赫尼亚日说：“这对我们来说是一个关键时刻。”要使社会降温并使经济走上轨道，在很大程度上将取决于瓦文萨总统。今年将是对他在人民大众中的威望以及他消除人们不满情绪的能力的考验。瓦文萨说：“必定会有一个替罪羊，现在这个替罪羊就是我。”
瓦文萨政府已开始把工人的不满放到德国式劳工谈判中加以讨论。劳动部长米哈乌·博尼说：“我们需要引进一种解决冲突的文化。”与此同时，官员们正在匆忙地加速实现私有化和重建金融机构。
去年由于官员们苦于无法准确标定价格，因而使出售国营公司的工作停顿下来。现在他们正在寻求较简单的办法以便在年底前出售７６００家国营企业中的１０００家。５００家中型公司正待售给工人和管理人员。西方人现在也可以直接出价购买国营公司。
压力但是出售象诺瓦·胡塔钢铁厂和亚斯琴别煤矿这样的大型企业需要较长的时间。外国顾问们已帮助波兰人计划从政府手中拿过一些老牌公司。西方投资银行将建立合股投资公司来经营私有化公司以换取股份。然后，政府将向公众、社会保险基金会和银行发放证券。这种证券可以兑换成合股投资公司的股份。
瓦文萨还依靠西方投资者。由于新的法律规定１００％的利润都可以汇回国，因此１９９１年外国投资可能增加２倍，达到７．５亿美元。由于几家国家银行实现私有化并且２２家新的私人银行获得许可证。私人银行制度可能也会在波兰扎下根。波兰将在７月份开放小型股票市场，预计到年底将有２５家公司出售股票。（二）