布什走上具有讽刺意味的回头路
【美国《华尔街日报》4月22日文章】题:布什正回到过去的对伊制裁政策上去
经过8个月的对抗、战争和有史以来最公开化的难民危机之后,布什的对伊政策又回到它的出发点:依赖对伊实行经济制裁。
决策者们承认,由于战后其它选择纷纷被淘汰,尤其是由于布什政府尽量不插手伊拉克内战,制裁正成为影响伊拉克的行动和抛弃萨达姆的主要杠杆,这是具有讽刺意味的回头路:回到伊拉克入侵科威特之后采取的、但最终又抛弃了的战略。
这还预示着在美国竭力保持对伊的经济压力的时候,它与盟国的关系将趋于紧张。经济制裁是否确实管用这个问题肯定又会出现新的争论。
重新依赖制裁还引出了一个令人难堪的问题:如果布什去年秋天就断定靠制裁不足以迫使萨达姆撤出科威特,制裁又怎么可能迫使这位独裁者放弃他自己的国家呢?
政府的助手们说,其答案是,这一次的经济制裁不是为了说服萨达姆弃权,经济制裁计划实际是为了向萨达姆周围的伊拉克军队和复兴社会党的每一个人发出这样的信号:要重建他们的被毁坏的国家,唯一的希望是把萨达姆赶下台。藉以保持经济压力的手段是联合国安理会687号决议。决议规定了一个逐渐取消对伊制裁(禁止购买伊拉克石油和向伊出售其它物品)的办法。但这个办法是可以变通的。布什政府打算尽可能延长实行这个办法的时间,以继续对伊的制裁,直到萨达姆被赶出巴格达的总统府。目前,战时的主要盟国支持这个做法。问题是,如果对战争的记忆消退,如果国际公司开始贪图伊拉克的生意,如果人们看到伊拉克平民首当其冲地承受着经济困难而萨达姆却岿然不动,那么布什还能保住盟国的支持吗?

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