东欧：痛苦和代价（一）

捷克和斯洛伐克：不太情愿的改革
【美国《商业周刊》４月１５日文章】作为东欧最坚定的自由市场改革者之一，捷克和斯洛伐克的财政部长克劳斯在１９９０年整整战斗了一年以便使捷克和斯洛伐克走上迅速向市场经济发展的轨道。在去年年终，这位４９岁的经济学家终于赢得了政府和议会不太情愿的支持。大多数捷政治家对资本主义怀有长期的不信任感，因此他们宁愿选择比较温和的过渡。
同匈牙利和波兰的情况不同，捷共产党人使他们的经济国有化达到了１００％，这样，重建私有化市场将是一项极为艰巨的任务。更为严重的是，斯洛伐克民族主义抬头，使得这个１６００万人口的国家有可能发生分裂。这个反叛的东部共和国拥有捷克和斯洛伐克军火工业中的很大一部分，斯洛伐克人由于担心出现大规模的失业，因此希望向市场经济的过渡速度放慢。克劳斯仍然决心推动即使是最痛苦的改革，不管斯洛伐克是否参与这场改革。这很可能意味着这两个共和国之间今年将会摊牌。
克劳斯断定这个国家愿意承受短期的痛苦而迅速加入欧洲的行列，因此克劳斯正在加速前进。投资者很少克劳斯想加快私有化。拍卖小商店和服务公司的工作已在１月份开始，迄今为止，已卖出８００家商店。克劳斯想在今年年底之前卖掉总共１１万家商店的１／３。象拖拉机制造厂和瓷器作坊这样的比较大的公司将在今年夏天拍卖。为了在那些正在抵制私有化的经理人员领导下的单位点火，克劳斯命令他们拿出他们自己的出售计划——否则就有被解雇的危险。他们的选择是：拍卖，作出将把所有权以打折扣的形式转让给私人的担保计划，或者外国直接投资。
西方在布拉格的投资者至今很少。但是由于制定了旨在吸引外资的新法律，投资活动可能会增加。这些新法律允许１００％地把利润汇回国内并且有２年的免税期。虽然这个国家的技术过时了，但是它的技术工人和廉价的劳力是很大的吸引力。
西方的大批投资对捷克和斯洛伐克来说具有双倍的重要性，因为它与苏联的贸易发生了崩溃。匈牙利和波兰去年同西方的贸易大幅度上升，而捷仅仅只上升了４．５％。一只替罪羊在目前，随着人们对迅速改革的支持，克劳斯的声望在上升。但是，当他的强硬计划的实际影响开始在经济中逐步减弱时，舆论将会发生变化。今年的生产可能下滑多达１０％，而通货膨胀可能会上升３０％，失业率达７％。财政部长克劳斯将会成为一只替罪羊。（一）