美《新闻周刊》载文分析:一九九○年使世界得到关于民主的三个教训
【美国《新闻周刊》文章】题:忧虑不安的时代(作者肯尼迪·奥金克洛斯)
一年以前,世界似乎陶醉在民主气氛之中。而今天看来,一个个国家相继变革带来的欢天喜地的情绪消失了,取而代之的是令人头痛的烦恼。
戈尔巴乔夫为了维护苏联的统一,他有可能重新实行独裁统治。某些波兰人担心,波兰的首次自由的总统选举事实上会阻碍经济改革。罗马尼亚举行了开放的选举,获胜的却是前共产党人。
在东欧之外的地区,民主进程也并不比东欧顺利。美国推翻了巴拿马的诺列加独裁政权,结果却发现,选举产生的新政府需要得到大量扶植才能生存下去。以色列的民主政治制度看来根本无法解决巴勒斯坦问题。
1990年使世界得到的教训是民主是有局限性的,这大概是一种正常的情况。民主概念已经被浪漫化到使人无法辨认的危险程度。它成了一种政治万应灵药。
过去的一年使人们得到了几点教训:随着90年代时间的推移,政治家们也许会把以下这些教训写进他们的教科书里:
1、民主不是一位出色的经济学教师。东欧国家经过政权更迭后的经济情况却不大好。在墨西哥,萨利纳斯总统面临着双重任务,一是重新建立摇摇欲坠的经济,二是消除腐败整顿政治体制。他已明确决定首先处理经济问题;如果他首先处理政治问题的话,那他就永远不可能有处理经济问题的权威了。
2、民主并不总是有助于加强国家的内聚力。立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、格鲁吉亚、乌克兰等加盟共和国,甚至连俄罗斯共和国看来都希望摆脱苏维埃社会主义共和国联盟。在南斯拉夫,人民既然有权就这些问题进行投票表决,那么这个国家看来也有可能分裂成为若干共和国。民主限制了中央政府的权力,有时候也会摧毁这种权力。
3、民主并不总是在制造新的血液。美国人对政治家们感到非常气恼,但又不能避免他们重新当选。美国人现在在谈论修改宪法,限制国会议员的任期,表明公众并不认为美国式的民主是完美的。在实现了“民主”的东欧国家甚至可能会重新建立君主立宪制。

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