是走向多极时代还是单极时代
【美国《外交》季刊1991年第一期文章】题:单极时代(作者查尔斯
·克劳萨默)
冷战结束伊始曾有不少人推测,冷战后的世界可能出现三种趋势:第一,原先以美苏两个超级大国争夺为特点的两极世界由于苏联的衰落而变成由美国、日本、德国、中国和苏联等力量中心组成的多极世界;第二,美国国内对由于越战而遭到大大削弱的国际主义的对外政策的共识将重新得到恢复;第三,战争的危险将大大减少。然而,过去一年的事态发展说明,这种推测完全错了。冷战后的世界将具有以下三大特征:
一、冷战后世界最明显的特征是它的单极趋向。毫无疑问,多极世界终将会到来,但也许需要一代人或更长的一段时间。而目前,只有美国具有军事、外交、政治和经济方面的实力,对世界上任何地方发生的冲突起决定性作用。
诚然,当今的世界不乏二流大国。德国和日本在经济上具有活力。英国和法国可以在外交上发挥各自的作用,也具有一定的军事实力。苏联虽然在军事、外交和政治上具有大国的潜力,但其实力正在急剧衰落。这些国家都无法单独同美国抗衡。
然而,美国单独支配世界到底能坚持多长时间呢?海湾战争中,美国国务卿和财政部长到世界各地化缘支持美国的战争行动业已暴露出美国力不从心的事实。
二、即使美国能够支撑其单极世界的地位,美国人民愿意担当这个世界上的唯一一极的角色吗?这是一个很大的问题。
一些美国人认为由美国人领导一个单极世界是一场可怕的灾难,有这种主张的人数目前虽不多,但却在不断增加。美国的国际主义的外交政策正在遭到攻击,这种攻击不仅来自越战后产生的自由派的孤立主义,而且来自30年代的那种保守派的孤立主义。
孤立主义者认为,美国应该把它的注意力限定在与自己国家利益息息相关的范围以内,更具体的说就是:限定在对美国的安全构成的现实威胁上。
三、冷战后的世界面临的一个最关键的新特征是,出现了以大规模杀伤武器扩散为标志的新战略环境。可以肯定,在最近的将来,拥有生物、化学和核子武器的国家的数量将会大大增加。
据美国国防部长切尼估计,到2000年,将有20多个第三世界国家拥有弹道导弹,其中有15个国家可达到制造这种导弹的科技水平;而且约有半数的国家具有或接近于有制造核武器的能力。

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