美坚持要在战争中使用核武器

【本刊讯】美《纽约时报》２７日刊载一篇报道，题为《人们认为条约的条款不明确，关于原子爆炸的那一条可能被误解》。摘要如下：
新的禁止核试验条约今天在政府眼中看来仍然是良好的，它在参议院通过的机会也是良好的，但是官员们很快地发现这个条约有许多问题。
经国务院重新研究之下，条约中的某些措词是令人不安地不明确的。例如，第一条引起了这个问题：照条约字面看是否实际上禁止在万一发生战事时使用核武器。
这个含糊之点，也许还有其他含糊之点，可能使美国发表一项加以澄清的特别声明。
在美英苏三国代表昨天在莫斯科就条约达成协议后，西方国家发动了一项大规模的运动来说服所有其他国家参加这个部分禁止核试验条约。但是谁也不知道如何使法国和共产党中国在条约上签字。
官员们说，如果硬扣字面，这一段可以解释为甚至在战时也禁止使用核武器。因此，实际上在某一天苏联可能把这一段理解为各签字国不得首先使用核武器的协议。这种协议早就是苏联外交的目的，但是美国希望它保持自由，可以用核武器来反击用常规武器进行的大规模进攻。因此，这里今天在认真考虑由政府发表一项特别声明，澄清它对含糊的这一段的理解。
这一条中的另一段是跟美国政策和联合国的一项限制各国对大气层和空间辖权的决议相矛盾的。这个世界组织在１９６１年一致通过，对空间可以自由进行探索，不归某个国家所有。
但是，对这项禁止试验条约可以理解为有这样的暗示：大气层和超出大气层限度的地区，包括空间在内，是归各国管辖或控制的。
这个毛病在条约于昨天在莫斯科临时签署以前就发现的，但是未能及时纠正。这在日后可能引起争执，如果一个国家声称自己拥有大气层或更高地区的主权、或者如果它要干预卫星侦察和其他空间实验的话。