港报载文认为:理顺企业关系是经济改革取得进展的关键
【香港《大公报》4月1日文章】题:搞活国营企业的关键(作者徐是雄)
从内地的报纸和一些代表们的发言中,可以清楚地看到这次会议大家比较关心的问题是,如何搞活大中型企业的问题。
对于这一个问题,李鹏总理在《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》内明确指出,进一步增强全民所有制大中型企业的活力将是深化经济体制改革的中心环节。所以能否在今后5至10年内把国营大中型企业许多方面的关系理顺,帮助他们解决困难,是一个决定经济体制改革能否取得预期进展的一个关键问题。
在报告中李鹏指出,在未来的5至10年内将会采取以下措施来解决这一个问题,包括:(一)完善和发展企业承包经营责任制;(二)坚持实行企政职责分开,所有制与经营权适当分离;(三)积极发展企业集团;(四)深化企业内部改革,加强企业管理。
除了这几项措施之外,一些代表建议必须做好以下几项工作:(一)坚持和完善厂长负责制;(二)国营企业必须转变思想,把质量管理放在企业管理工作的首要地位,树立强烈的质量意识、市场竞争意识和效益观念;(三)完善企业内部经济责任制,实行和加强全面经济核算;(四)增加企业技术改造投入,完善折旧制度,增加新产品的开发基金;(五)扩大企业外贸自主权等。现今乡镇企业之所以比国营的大中型企业搞得较活,其主要原因是乡镇企业的自主权比国营的大。故此,不论在技术改造抑或人事权方面比国营企业容易搞。
一位代表指出:“现在国营企业一喊资金紧张,三角债增加,国家就保,就贷款。结果投多少压多少,产值上去了,效益下来了。机制问题不解决,他躺在国家身上,他越要你越给,企业自身越没危机感、没动力,越增强惰性。”这一段话真是一针见血地道出了现今国营大中企业问题的症结所在。
大中型企业是国民经济发展的主体。有人估计现今全国固定资产的2/3是大中型企业的,工业企业利润的2/3是大中型企业创造的,财政收入的2/3要靠大中型企业提供。所以尽快解开这一个结,集中精力改善大中型企业的外部环境、内部管理以及各种能使大中型企业的经济效益发挥出来的机制,不但是一件非常重要的事,而且还是一件直接关系到中国的经济发展和社会稳定的头等大事。

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