海湾战争后欧洲的前景
【美国《新闻周刊》3月25日一期文章】题:欧洲的雄心(如果有的话)
上周,在海湾战争的枪声尚未停息的时候,欧洲政治领导人就开始了又一轮更加紧张激烈的公开辩论和私下外交活动。他们之所以突然如此紧张地活动动最根本的原因是这样一个无可辩驳的事实:作为一个政治单位,欧洲受到这场危机的考险,发现自己有许多不足之处。对一些人来说,如英国首相梅杰,过去6个月的教训显然是“美国必须留在欧洲”。对于另一些人来说,如欧共体执委会主席德洛尔,这场危机表明有必要在欧洲实现“政治统一,包括统一的对外政策和安全政策”。
这两种看法在今后几个月都将受到考验。执委会上周提出一项有关政治统一的详细计划,包括所有12个成员国正式承诺,如果哪个国家受到袭击,其它国家共同防卫。该计划设想把几乎无声无息的西欧联盟变成大西洋联盟强大的“欧洲支柱”。执委会的计划还让欧共体在多数投票支持的基础上采取对外政策主动行动。上周在一次重要的讲话中,梅杰没有象他的前任玛格丽特·撒切尔那样发表反欧言论,但是他明确表示,联合王国仍然反对任何可能减少美国在欧洲防务中的作用或对任何国家的对外政策进行限制的计划。
近一年前,法国总统密特朗提出把欧洲一体化作为“稳住”一个潜伏着侵略威胁的强大的德国的一条途径、现在欧洲领导人忧心忡忡的问题大不相同了:一个只关心自己的物质繁荣的温和而内向的德国,它可能在欧洲大陆的心脏留下一个权力真空。
欧洲人去年11月曾欢庆东西方合作的新时代的出现。现在苏联政局动荡,东欧经济混乱,欧洲人对平静的未来的期望大部分已经破灭。与此同时,美国开始从德国撤走部队及物资。过去6个月调到海湾的部队有许多再也不会回来了。
海湾战争本身也证明在数千英里之外有欧洲的利益,而无法预料的突发性地区冲突可能使欧洲的利益处于十分危险的境地。
德洛尔和其他一些主张欧洲联盟的人承认,在今后一些年,美国应继续加强欧洲防务。但他们坚持认为,如果欧洲继续仅仅把自己看作一个近3亿人的兴旺的“共同市场”,欧洲就会失去一个宝贵的机会。德洛尔说,现在时机已经成熟,共同体可以宣布它有共同的价值观并愿意为保卫这些价值观念而付出代价。
他认为,从一个大市场向使用统一货币的经济联盟和统一防务系统的政治联盟过渡是自然的进步。德洛尔说,如果共同体现在不开始行动,它可能仍然是富裕的,但在来自东方和第三世界的挑战面前将是被动的。
在德洛尔看来,今后一两年可能会带来一个不可多得的机会。准备在1992年底实现“单一市场”的计划进展很顺利。虽然梅杰不愿对统一欧洲货币或建立强有力的欧洲中央银行作出任何承诺,但欧共体的成员确实赞成加快经济统一的进程。
与此观点相反,批评者指出了这样一个事实:欧洲各国政府一贯反对为它们自己的防务费用分担更多的份额而增加开支。它们认为西欧联盟是一个不引人注目的和没有灵魂的组织,它不会在很大程度上增强人们的信心,无论是在欧洲内部,还是在欧洲以外。

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