日教授谈战后世界秩序十个特点

【《日本经济新闻》３月１９日文章】题：“海湾战争后”的世界秩序（作者上智大学教授猪口邦子）
世界因冷战结束而刚刚平静不久即发生了海湾战争，这使冷战之后的国际政治的特点迅速显现出来，可以归纳为以下１０点：
第一，美苏两国围绕着建立冷战后的国际新秩序展开了激烈的主导权之争。然而，面对在经济实力上处于优势的美国，苏联不得不放弃恢复冷战的主张。海湾战争爆发前夜，苏联的和平努力和美国的抵制就集中体现了这一点。
第二，美国充分地利用了冷战结束后的联合国的政治机能，尤其是利用了愈来愈多地通过安理会寻求控制第三世界地区国际秩序的正统性。
但是，如果安理会超出旨在伸张正义和获得广泛理解的行动范围，成为美国利益的工具，那么它就将失去其正统性。
第三，在冷战时代，曾经发生过冷战代理人战争，美国担心美苏关系因民族、宗教和领土纠纷而恶化，担心人权等问题使亲美政权被削弱，因而往往不过多介入。而冷战之后，当美国以大国协调为基础，打着正义与民主价值大旗作为道义上的领袖参与第三世界的政治时，要来得容易一些。但是，国际社会中的正义、道义问题是相对的，因情况不同而有差异。大国要充当第三世界的仲裁法官将遭到反对，对此不容乐观。
第四，因此，长期来与东西方对立同样令人担心的南北问题，将超越差距与掠夺这一经济范畴，存在着局部扩大为围绕政治与社会价值发生对立情绪的危险性。
第五，这样一来，美国为了使第三世界政策所花费成本最小，而效果最大，将加强对发展中国家的军备控制体制，制定武器贸易规定，或者是实行局部的非军事化。另一方面，受到市场制约的军需产业的压力将加到北方市场，主要国家将变成武器大国。
第六，其结果是尽管冷战结束了，但东西方之间的裁军变得困难了。原因不是政治对立而是基于市场力学。
第七，如果就战争形式来看，若是起到道义上的国际警察机能的战争，应该是不杀对方市民，本国士兵也不被杀的打法。在明天的超级实力战争中，受到考验的不是不能使用的核打击力量的规模，而是在受到制约条件下能够取得胜利的军事技术的质量。
第八，以道义领袖形式发动的战争，即使包涵着本国利益在内，也不是美国一国的战争，而是大家的战争。战争是以共同责任制形式来打，那么理所当然地要求分担战争费用。
第九，这样，美国将被迫继续参与全球性政治活动并为此增加军费开支，这使美国经济进一步凋蔽，发达国家对世界经济的管理就是不可缺少的。世界结构一般说来将不再是“美国控制下的和平”，不再是美国单独称霸，而是向“霸权以后”的形态，即由发达国家集体控制的共管体制过渡。
第十，美国以发挥道义上领袖的作用战胜了霸权衰退时期的苦恼，现在，尽管在经济上疲弊，但在精神方面却恢复了信心。恢复信心时期的美国同丧失信心时期的美国相比，只要日本做出应有的国际经济贡献，对日本容易怀有平和的感情。