冷战后的世界将更加动荡

【新加坡《联合早报》３月２１日报道】题：波斯湾战争后世界新秩序将更加动荡（作者牛犊）
人们想通过解决波斯湾危机一蹴而就地建立一个和平安定的新的世界秩序的前途是很黯淡的。在波斯湾战争以后，人们将面临的倒可能是一个比冷战年代更为动荡不宁的世界。美国难以继续充当“世界警察”
伊拉克总统萨达姆的冒险，使美国当了一次“世界警察”。但是美国能否继续充当“世界警察”，还要取决于以下一些条件。首先，美国人民是否同意。美国人民不会轻易允许政府干涉对美国没有重大利害关系的国际冲突。这一次海湾危机发生以后，布什总统及其助手费了九牛二虎之力才说服大多数美国人民和国会议员。
其次，由于地理和历史原因，孤立主义在美国是根深蒂固的。每一次涉外战争结束以后，美国的孤立主义就会回潮。人们很难预料这一次海湾战争结束以后不久，美国又会去打一场“为他人作嫁衣裳”的战争。再次，美国经济能否长期支撑军事大国的地位？美国从一个制造业、贸易，资本输出和黄金储备均占世界第一位的经济强国，已经沦落为经济竞争能力每况愈下、贸易大量入超、财政赤字惊人的经济病夫，近几年来更变成世界上最大的债务国。目前的海湾战争实际上是美国出人出武器，日本、德国、科威特和沙特阿拉伯出钱。堂堂的美国军队几乎成了靠别的国家发军饷的雇佣军。一个没有雄厚的经济实力为后盾的军事大国是难以持久的。现在美国经济衰败到这般田地，能否维持当“世界警察”所必需的军事大国地位，自然是一个大问号了。美欧矛盾必然进一步激化
美国同其他西方国家的分歧也是很明显的。法国直到战争爆发前夕还不放弃和平解决海湾危机的努力；战争正在激烈进行过程中，国防部长又因为对多国部队的战略不满愤而辞职。德国对美国的立场抱着“若即若离”的态度，实在支吾不过去的时候才捐助一些钱应付一下。当布什总统在１月１６日将发动进攻的消息通知德国科尔总理时，科尔竟然恼怒得将电话听筒都扔了。意大利则在整个海湾危机过程中对美国的支持始终是三心二意的。只有同美国有“特殊关系”的英国还算“够朋友”，毫不含糊地站在美国一边。但是从长远来看，英国不可能为了远在大西洋彼岸的“山姆大叔”而抛弃近在英伦海峡对面的欧洲伙伴。在涉及大多数重大国际问题的立场上，英国终究接近于欧洲伙伴，而不是接近于美国。日本因受战后和平宪法的约束和国内人民的反对，也只能象德国那样“有钱出钱”。
海湾战事平息以后，美国同其他西方国家在重大国际问题上的分歧和矛盾必然进一步激化。因为在冷战结束，苏联的军事威胁大大减轻以后，西方各国都将更加重视本国的特殊利益。美国因国内经济困难而将大幅度削减驻西欧和亚洲的军事力量，还将要求西欧和日本在经济问题上对美国作出更大的让步。西欧和日本在军事上对美国的依赖程度下降以后，自然也没有必要“迁就”美国了。在这种背景下，西方主要国家的关系将不可避免地逐渐松懈。从目前世界力量对比来看，一个没有以西方主要国家的团结为基础的世界新秩序是不牢靠的。对联合国的作用不能估计太高
在战后相当长的时期内，由于在东西方、中苏和中美之间存在着尖锐的分歧和矛盾，联合国五个常任理事国难以在重大的国际问题上达成一致的认识，因此联合国几乎成了一个“清谈俱乐部”，在维持世界和平方面的记录是令人失望的。
这次海湾危机发生以后，安理会五个常任理事国破天荒地第一次在重大国际问题上采取了基本一致的立场。但海湾危机结束以后，安理会五个常任理事国是否能够继续在重大国际问题上保持基本一致的立场，是大有疑问的。中国政府必然回到自己一向标榜的“独立自主的外交政策”的轨道上去，同安理会其他常任理事国的分歧将再度左右中国代表在投票时的决定。随着苏联国内保守势力地位上升，苏联与西方国家在重大国际问题上的龃龉将有增无减。
如今，苏联突然丧失了对以前的“盟国”（如伊拉克）的制约能力；美国控制其盟国的能力也相对削弱。在这种情况下，一些地区性强国可能“情不自禁地”使用武力来达到政治、经济或者意识形态的目的。因此，人们面临的可能是一个比冷战年代更为动荡不宁的世界。当今世界与冷战年代所不同的在于地区性武装冲突触发美苏进行毁灭人类的全面核战争的可能性大大减少了。这也算是一个历史性的进步。