基辛格撰文说：布什的国际新秩序难以实现（上）

【美国《洛杉矶时报》２月２４日文章】题：均势才有国际和平（作者基辛格）
布什总统在１月１６日发表联军开战演说时就直率指出，这是建立国际新秩序的一个契机。但是，我认为所谓的国际新秩序，可能无法满足布什总统所揭示的美国式理想期盼。我反而深深怀疑，在波斯湾危机中已发生的种种现象，是否确切合乎美国为国际新秩序所作的描述。各国自有算盘，利害冲突明显
尽管联合国有关波斯湾危机的决议案，都是以近乎一致同意的方式获得通过，但是历史学家大半只会视之为一项特例，而非联合国对国际和平影响能力表现的一大分水岭。
由于一连串非比寻常的状况出现，才使得联合国出现难得的共识。譬如苏联就因为内政危机，又极需要外国经济援助，而无意在联合国和美国闹别扭。但是这并不表示，在冷战后时代的今天，苏联在中东地区的利益必然与美国相同或相合。
法国在面对波斯湾危机时陷于挣扎与矛盾之中，密特朗必须顾及法国境内５００万穆斯林（来自以前法属北非殖民地）的反应，又想保住在阿拉伯世界的优势地位，但又必须紧紧拉住美国，以免德国往后过于壮大而对法国造成压力。法国在犹豫一阵子之后才痛下决心，采取亲美立场，但是这不表示法国在理念上认同美国对国际新秩序的观点。联合国安理会五个常任理事国当中，和美国持相同观点的只有英
国。
波斯湾国家（卡塔尔、巴林、阿拉伯联合酋长国等）及沙特阿拉伯，所关心的是他们国家的生存问题，对布什总统所说捍卫国际和平的一些原则，根本没什么兴趣。叙利亚原本就是伊拉克的宿敌，阿萨德总统及萨达姆之间的斗争持续１０年之久，如果波斯湾战争结束后萨达姆依然掌权，阿萨德当然还会继续和他斗下去。至于埃及，我们千万不要忘记，尼罗河流域的统治者和美索不达米亚的统治者之间，相互争斗的历史长达４０００年。如果以两河流域文明的久远而言，波斯人与阿拉伯人之间的冲突就算比较少一点，但却也有２０００年的历史。伊朗静待伊拉克已经被削弱到某一程度时，才表明支持联合国决议案，正是此一原因。
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