缅甸酝酿进行改革

【《远东经济评论》９月１７日一期文章】题：缅甸酝酿进行政经改革
日益加剧的经济问题，加上今年稻米灾难性歉收，已使缅甸最高领导层不得不考虑改革了。
第一次党政联席会议于８月１０日举行，７７岁的奈温在会上谈及“缅甸社会主义道路”的种种失败和缺点，这是他第一次承认政策本身可能有缺点，而非在政策执行方面出错。９月１日，政府解除对大
米、玉米和豆类贸易的限制，此举使缅甸老百姓能自由买卖、加工、储存和运输主要食粮；自从奈温于１９６２年在不流血政变中上台以来，这还是破天荒第一遭。
许多缅甸人对基本政策改变都抱有怀疑，但驻仰光的外交官却留下深刻印象，认为奈温已觉察到国家当前问题的紧急性。这些问题包括：国内食米短缺，原油产量大幅度下降。在奈温８月１０日的讲话中，“改革”是属于突出地位的字眼。他说，“改革是永恒的，是不可避免的。改革迟早总会到来；为了与时代协调一致，必须进行改革”。
除经济改革外，他还考虑进行最温和的政治调整。缅甸社会主义纲领党现正拟出最少三项宪法修改草案，以便提交给１０月举行的党中央委员会会议讨论。草案包括下述建议：把党名称改为缅甸社会民主党；准许超过一名候选人角逐党各级选举；容许人民议会向奈温办公厅提交多一份报告书。据说，缅甸因食米不足导致仰光一曼德勒铁路上的两列火车遭到抢掠，同时，在缅甸北部和掸邦，农民与当局之间也发生冲突。
大部分分析家把危机部分归咎于农作物歉收，以及农村官员强行收购农民的所有谷物。政府规定农民以低价把粮食卖给公家，却要以高价在黑市购买粮食，于是他们索性把农地弃耕，不再种植。
许多分析家认为，由于现时的财政困难，缅甸只有让外国直接参与勘探和开发国家的陆上石油，才能使原油产量提高。奈温如今发出的改革呼吁，可能标志他已克服了担心外国经济剥削的偏执恐惧。