中国向21世纪迈进的行动纲领
【香港《经济导报》周刊2月4日一期社论】题:道路·方针·蓝图——谈中国十年规划和“八五”计划建议
中共十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,洋洋2万余言,共有7章72节,内容相当全面,基本上有3大部分:一是今后十年和“八五”期间的主要奋斗目标;二是实现目标的基本指导方针;三是经济、社会、政治各个领域的具体发展方向、指标和措施。
根据《建议》,从1991年到2000年,中国要实现现代化建设的第二步战略目标,把国民经济的整体素质提高到一个新水平。
《建议》用较多的篇幅比较具体地列举今后10年中国在经济、社会、政治各方面发展的要求、方向、任务和措施。通过这些目标、任务、方向、指标和措施,人们可以大体勾划出中国今后10年发展的蓝图,看到中国向21世纪迈进的行动纲领。
如果说,由于这些目标和蓝图令人看到了中国发展的前景, 看到了10年多来中国建设、改革和开放的成就同未来10年社会经济发展的联系,因而值得关注和重视;那么,在《建议》中,关于有中国特色的社会主义道路的论述,由于它是实现上述目标和蓝图的理论基础和根本保证,又是第一次如此系统的总结,那就更加令人瞩目了。
自从十一届三中全会以来,中国就一直强调要走建设有中国特色的社会主义道路。可以这样说,10年多来中国建设、改革和开放的实践,就是在探索这条道路。现在,七中全会经过充分的讨论,终于作出比较系统的总结,在建设有中国特色的社会主义的基本理论和基本实践方面取得了共同的认识。
这当然来之不易,它是用许多代价,包括血的代价得来的。尽管如何坚持和运用它?如何改进和完善它?还有许多问题有待解决,仍要靠今后的实践来解决。但毫无疑问的,同上述奋斗目标和具体任务比较起来,它所反映的有中国特色的社会主义道路是具有关键性意义的。十三届七中全会的突出之处,就在于它再次肯定了并系统总结了中国特色的社会主义道路的12条原则。这正是它的新意所在。
在《建议》公布之后,海外和本港有许多评论,褒贬不一,看法各异。但无论如何,正如我们所一再强调的,由于香港和中国的特殊而又日益密切的关系,香港人重视中国今后10年发展规划和“八五”计划是极其自然的。中国清醒地认识到今后10年是极其关键的10年,要求保持政局稳定,明确提出要“一心一意搞建设”,“为实现第二步战略目标而奋斗”,这不仅会给香港带来互补互利的生意机会,而且对于过渡时期后期的香港以及1997年后回归中国怀抱的香港都有极其重要的影响。

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