美中贸易全国委员会副理事长认为：中国投资环境有实质好转

【本报华盛顿９月１０日讯】美中贸易全国委员会副理事长葛瑞志不久前在美国会作证，谈到中国改善投资环境问题，摘要如下：
在过去１８个月里，新闻机构对中国吸引外国私人直接投资的政策是否可行表示严重怀疑。据美中贸易全国委员会刚刚完成的一篇关于在华投资问题的研究报告说，尽管中国的投资环境存在着一些问题和有消息说投资者已感幻灭，美国投资者还是对中国有强烈的兴趣。新闻机构连篇累牍地发表的使人毛骨悚然的报道没有说明美国公司为什么继续在中国做生意。绝大多数记者的论点是以同仅仅少数几个外国投资者的谈话为依据的。虽然我们不对他们的大多数报道的准确性提出怀疑，但是我们认为，他们没有进行全面的报道。
我们的研究报告得出的一个结论是清楚的：这些问题没有使外国公司不去中国做生意，也没有使已经在那里做生意的外国公司离开。
美国投资者的投资情况表明了一种出人意外的多样性。美国的投资范围不仅包括旨在赚取外汇的服务活动，而且还包括范围广泛的制造业，其中有电子产品、石油、食品加工、消费品和医药。
但是，我们的研究报告的一个主要结论是，除了大的自然资源开发项目和饭店以外，美国在华投资的平均数额很小——不到２００万美元。
绝大多数有美国股本的合资企业的规模有限，这证明外国投资者遇到了严重问题。据我们的研究报告说，其中的主要问题是，外汇收支难以实现平衡、生产成本高（主要原因是不能在当地找到生产投入的来源）、难以同海外制造商竞争、缺少管理人员、工程师和技术人员以及在同中国官僚机构打交道方面而屡受挫折。
中国的投资环境已经出现的实质性好转并不那么为人所知。中国人对投资者的担心并非充耳不闻，并且进行了重大改革，这一点应该予以承认。国务院去年１０月颁布的临时投资规定以及今年即将颁布的１９项新的执行规定都是为了实现这个目标。
我们的研究报告用事实证明了中国投资环境的若干重大改善。中外合资企业打进中国国内市场的机会越来越多。对中国工作人员的批评已经减少，因为中美合资企业可直接雇用劳动力，制订自己的组织和鼓励劳动力的计划。