中国将引进国际惯例对付逃税者
【香港《南华早报》1月21日文章】题:外国投资者面临更严格的税收控制(作者戴维·佟)
如果中国税务界人士提供的信息准确无误,1991年可能是许多在中国的外国投资者改变经营方式的转折点。
最近中国税务界人士传出的消息暗示,中国准备在1991年把国际上采用的对付逃税的措施正式引进中国的税收制度。
为了达到这个目的,显然要在拟议中的外国投资企业和外国企业的综合所得税法中加入适当的条款。这个法令将由下届人民代表大会颁布。
要了解为什么需要制定对付逃税法规的原因,也许需要把目前社会上的议论同国家税务部门一位官员的讲话联系起来。
据这位官员说,许多外国投资者对他们在中国的外资企业采用了转移成本费的策略,他们自己节省了钱,但给中国造成了巨大的税收损失。
1987年,深圳最先制定了一套暂行规定,这是中国税务当局为杜绝逃税现象所作努力的开端。
1990年,中国邀请了美国国内税务局的官员来中国为国家税务官员开办了一期特别训练班,向他们传授美国50年来对付逃税的技术。
这位官员表示,对转移成本费实行严格控制将是中国在可预见的未来要实现的重大目标之一,特别是在新的法令颁布之后。
对于那些对他们所投资的企业采取转移成本费策略的外国投资者来说,中国税务当局拟议采取这些措施对他们将造成巨大的和深远的经济影响。
那么,在新法制定出来之后,为了能够对付中国税务当局可能采取的措施,外国投资者在他所投资的在华企业中转移成本费策略方面应该做些什么呢?
也许使人感到欣慰的是,中国目前对外国人征税的制度是根据人们普遍接受的国际惯例制定出来的。
因此,对这个问题作出的答案也许是应该尽力地作出努力,重新考虑一下目前公司之间所采取的转移成本费策略,以确保他们能够经受得起第三方按照国际标准进行的检验。

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