新一代养不起老一代

【美国《幸福》杂志文章】题：两代人之间的斗争
在１９４６年至１９６４年生育高峰期出生了７５００万美国人，人口统计学家给这一坨十分难办的人取了一个怪诞的称呼，叫做大蟒吞进肚里的一头猪。这些人占了美国现有总人口的将近１／３，他们生活中的每个阶段都使美国社会发生膨胀，在５０年代使学校人满为患，在６０年代和７０年代打乱了美国人的欣赏力和价值标准。最坏的情况还在后面。到这批人开始退休时，两代人之间可能发生一场激烈的斗争。“内战”能不能避免
生育高峰期出生的人，目前通过“交纳”强制性的社会保险金，支付他们父辈的退休金，将来他们很可能要求得到同等水平的待遇。至于医疗照顾，即大多数６５岁以上的人享受的住院保险和医疗保险，他们要求的大概更多，因为他们的寿命会更长。寿命长是好事，但是却带来开支浩大的医疗保健问题。按理应为这些老人支付退休金的比较年轻的一代——称为生育低潮出生的人
——人数少得多，因而大概会拒绝肩负这个重担。两代人都可能因感到受对方欺骗而愤怒并互相严重敌对起来。
为了避免这种内战，应该改革对老人的赡养制度，趁现在这场斗争还没有当真开始并且还有充足的社会保险信托基金就开始进行改革。生育高峰期出生的人、生育低潮期出生的人以及２３００万现在已经退休的人，都必须抛弃对社会保险的传统看法。
今天３．３个工人辛勤工作赡养一个社会保险受益者。到２０１０年，当首批生育高峰期出生的人接近６５岁时，将只有２．９个工人赡养一个社会保险受益者。再过１０年以后，工人交纳的钱将不够开支，那时将不得不动用社会保险信托基金来弥补差额。到２０３０年以后，赡养比率将降到１．９个工人维持一个受益者，信托基金将开始急剧减少。国家必须精打细算地使用社会保险盈余款项，以备生育高峰期出生的人大批退休时使用，不然社会保险制度肯定要崩溃。如何解决这个问题
解决问题之道是一项四点计划。这项计划将重新确定老年人一词的概念，鼓励人们交纳更多的钱作为自己退休后的生活费用，把赡养的负担在老年人中分摊，避免医疗费进一步膨胀。１．工作人员应该工作到７０岁。医疗条件和工作条件的改善正在使人变得比较年轻。不允许大多数雇主实施强制性的退休年龄规定。然而，美国仍然坚持６５岁作为老年期正式的开始年龄。
政府应当规定７０岁为生育高峰期出生的人中的第一批人，即今年４１岁的人，是有资格享受全部退休待遇的年龄。实行这种规定，到２０３０年，总人口中将只有１５％的人有资格享受全部退休待遇，从而可减轻在职工作人员的负担。杜绝提前退休、减少提前退休者享受的福利或提高提前退休的年龄等是有助益的。
２．工作人员在工作期间交纳款项作为自己将来的退休金者应当享受更大的赋税减免。
３．富裕的退休者应该补贴贫穷的退休者。
解决的办法是让富人和穷人同样地领取社会保险金，但是要像工资和投资收入一样，社会保险金也得全部纳税。４．不要加征工薪税来支付老人院的费用。医疗照顾计划不支付每年平均为２．２万美元的老人院治疗费用。住进老人院中的许多退休老人被迫把积蓄花个精光和变卖财产，直到只剩下几千美元和一幢住宅。此时此刻他们才有资格申请享受医疗救济。医疗救济计划是一项帮助不论年龄大小的穷人的计划。这是解决一个随着寿命的延长和退休老人人数增加而只会更加严重起来的问题的残酷办法。目前，美国国民生产总值的１１％用于医疗卫生，比大多数其他工业国都高。由于高技术医疗费用的增长，到２０００年，医疗卫生开支将占到国民生产总值１５％。在第一批生育高峰期出生的人达到８０岁的２０２６年以后，增长的幅度将最大。他们到了这一岁数就成了“老人中的老人”，需要最精心的医疗服务。使各代人产生分歧的问题简直是生死攸关的问题。最终必须作出艰难的抉择。问题是，将由哪一代人作出抉择。