杜勒斯在美参院外委会作证叫嚷继续进行冷战极力为“共同安全计划”鼓吹

【美新处华盛顿２４日电】国务卿杜勒斯今天在参议院外交委员会发表支持共同安全计划的演说，为总统提出的１９５９财政年度的共同安全计划作证。
杜勒斯说，我们的共同安全计划的基本观念是互相依靠的观念。遭到共产党帝国主义进攻的自由国家必须互相帮助。
现在，我们进行的是“冷战”。除非在这种战争中，我们也应用互相依靠的观念，我们是不会得到胜利的。
一方面我们当然必须用威力来防止战争，不管是原子核大战，还是规模有限的战争，另一方面，我们也必须防止共产党用经济渗入和政治颠复这种更加阴险的手段来吞并或包围自由国家。
首先，让我们来考虑用威力来防止战争的问题。我们同四十个以上的国家订有条约，这些条约保证一旦发生武装进攻就给它们援助。这些保证是重要的，但是还需要加强军事力量。我们的共同安全计划就是以此作为其主要目的之一的。
由于这个计划，我们的盟国已经大大增加了它们军队的战斗力和人数。我们所提供的主要是武器和物质，计达二百亿美元左右，而在集体防御事业中同我们结盟的国家在国防上所花的开支总数为一千二百二十亿美元。
我们的力量已经由于握有最强大的对付侵略的威慑力量而大大增强，这个威慑力量就是我们的战略空军和我们的海军力量。这支巨大的力量大大仰赖于分散在全世界的许多基地。
自由世界还必须拥有地方部队来抵抗地方侵略，并且为机动力量提供部署的机会。
我们单靠军事防御力量是不够的。为了取得和平与安全，我们还必须反击共产党的这种活动：利用新得到独立的不那么发达的国家的人民在经济方面的迫切愿望，来达到他们自己的目的。
我们今天赞成私人资本尽可能多地参加全世界不那么发达的地区的发展。但是，在许多这样的国家里，政治方面的危险比私人愿意承担的要大。除非发展不那么发达的国家的正常的、历来的方法有所改变，否则我们的政府基金必须发挥作用。
首先，要保持和平，我们必须保持自由世界的军事力量作为对共产党武装侵略的一个威慑力量。
总统已经要求拨出十八亿美元作为军事援助之用。其中大部分是给我们的北大西洋公约组织盟国（主要是用于现代化和导弹方面）以及像韩国、巴基斯坦、台湾和伊朗这些亚洲国家的。
和我们的军事援助有密切关系的是我们的防御支持计划，总统为此已要求拨款八亿三千五百万元。防御支持是建议给十二个国家的。其中有７０％是打算给四个国家的：朝鲜、台湾、越南和土耳其。这十二个国家一共提供了三百万陆、空、海军部队，部署在共产党集团周围的战略据点。
如果没有我们的建议中的经济援助，这十二个国家中没有一个国家在经济上有力量供养我们认为对我们的共同防御是重要的那种规模的军队。
我们的军事安全计划的第二个大目标是要现实地应付新发展起来的国家的人民在取得经济进展方面的需要。我们制订得很好的技术合作计划和我们新设立的发展贷款基金，就是我们做到这一点的工具。
今年，我们打算适当地扩大我们的技术合作，这主要是为了在我们现在已在其国内执行计划的几个国家里增加活动和为了在最近获得独立的国家里执行新计划。为１９５９年的这项计划要求的款项总数是一亿四千二百万美元。
我们用来促进经济发展的另一个重要工具就是发展贷款基金。国会去年为这项基金拨款三亿美元，并且已经批准为下一个财政年度拨款六亿二千五百万美元。
我们要求拨给特别援助计划二亿一千二百万美元。这项援助是为了满足其他类别的援助不能满足的某些重大需要。
我们最重大的需要之一也许是应付在下一财政年度中的可能出现的新形势和新需要的能力，总统已要求建立二亿美元的紧急基金，以满足这种性质的需要。
虽然共同安全计划的基本目的是保证我们的国家、我们的家庭和我们自己的安全，但它还有在现在特别重要的附带的价值：它的功用是对付经济衰退。我们的共同安全款项的绝大部分——四分之三以上——首先用在美国。其余的款项，在援助我们的某一盟国的经济以后，都或早或晚（大部分是较早地）回来用在美国，来购美国的工业和农业产品。削减这些款项，就是减少这里国内的就业机会，也就是使我们的安全受到危险。
最后，让我们考虑一个常常问起的问题：“这个计划必须永久执行下去吗？”我想，答案是这样：我们目前正在努力谋求军备的限制并且在设法解决引起紧张局势的基本政治问题。如果共产党人愿意进行有诚意的谈判以达到这些目的，那末我们相信就可以取得进展，那就可以安全地在军备方面花费比目前要少得多的款项。
我们必须跟殖民地人民走向独立的健全趋势合作，并且帮助取得能够持久的经济发展和自由。
我们必须继续制止国际共产主义的仍然具有侵略性和掠夺性的野心。
我们必须用和平的方法鼓励中苏政府顺从人民的愿望。这种顺从的速度在很大程度上将取决于：通过外部征服，目前形式的统治究竟能不能提高威信。
如果没有共同安全计划所代表的那些政策，如果没有充分的经费来执行这些政策，我们就不能做这些事情。对我们敌视或是不利的世界趋势将占统治地位。那可能会有一个新的和长期的“黑暗时期”。