谈东欧国家对经济互助委员会计划的反应

【本刊讯】美《华尔街日报》３月２６日发表了该报驻华沙记者发回的一篇报道，题为《共产党贸易集团卫星国不愿实行经济整体化，严格的易货贸易制度妨碍了经济互助委员会》。摘要如下：
共产党计划人员说，让苏联和各卫星国专门生产它们生产效率最高的货物，然后在集团内部进行贸易。这在实质上是经济互助委员会的总计划。这个计划的唯一的毛病是它进行得并不顺利。
所以作出这种方针的改变是由于这样一个结论，除俄国外，经济互助委员会中没有一个会员国有足够多的人口来做到这一点：提供很大的内部市场从而使大规模工业生产有可能达到节约目的。
捷克官员们说，把力量分散在过多不同的工业部门，而每个部门的效率都不高，这是他们的国家的经济陷于混乱状态的原因之一。
经互会各会员国应该集中生产什么产品，这些决定通常是在幕后谈判中作出的。然后由全体会员国代表组成的执行委员会来正式批准。
在主要卫星国首都访问后可以清楚地看出，经互会的雄心很大的计划，在很大程度仍然停留在谈论阶段。共产党国家经常表现，它们对增加和西方的贸易像它们对扩大经互会内部的贸易一样感兴趣。虽然当地的官员们坚持指出“国际劳动分工”的一些偶然的例子和一批联合工程，但是经互会会员国要很快地实现广泛的经济合作的前景是暗淡的。
波兰共产党首脑哥穆尔卡公开抱怨经互会进展很小，在该组织２月份在莫斯科举行的会议上，赫鲁晓夫总理认为有必要敦促放弃经济上的民族主义。
各国工业专门化的计划将使当地的经济发生深远的变化。这种计划实行起来是困难的。
对于经互会的一些有关专门化的决定，公众的反应是不佳的。许多匈牙利人仍然对１９６１年作出的把他们在收音机方面的生产转让给保加利亚的决定感到不高兴，因为后者从没有制造过收音机。
东德对取消它的喷气飞机工业特别感到震惊。某些波兰官员对指定他们花大量的钱发展比较无利可图的原料生产感到苦恼。捷克的塔特拉汽车工厂的共产党组织最近通过一项决议说：“我们认为，拆迁某些工业企业到其他社会主义国家去，证明和经互会其他会员国的经济整体化将使我们蒙受不利。”
对经互会指定给各国的任务的不满，部份原因是这些任务常常具有强制性。但是，有些共产党官员承认，在决定最有效的专门化问题上：几乎没有客观的标准。
没有疑问，各国一直表现很大的拖拉态度。“富的”卫星国家——像东德和捷克斯洛伐克——的人民往往对这个共产党集团中工业不那么发达的国家表示出明显的反感。许多德国人和捷克人认为，工业上的改变将有“拉平的”作用，从而使他们的境况不如以前。
另一方面，一位波兰人则激烈地埋怨说，东德“掠取”了波兰的汽艇制造业。
即使工业专门化遇到的障碍能克服的话，经互会在试图建立有效的多边贸易体系方面仍然会面临巨大的困难。由于集团内不能自由兑换货币，经互会各国进行贸易完全是在政府之间的双边协议的基础上进行的——大部份是直接易货贸易。
为了扩大经互会会员国的商品流通，共产党的官员们已建议设立一个“社会主义银行”。这将成为贸易差额的多边结算机构，并且可以不再需要取得双边进出口的平衡。但是在建立这个银行问题上到目前为止几乎没有取得进展。