美刊说铁托集团十年来已大大改变了南社会性质

【本刊讯】美《外交》季刊一月份刊登了约翰·克·坎贝尔写的一篇文章，题为《南斯拉夫：危机和抉择》。摘要如下：
在评论南斯拉夫在外交政策上的进退两难的处境以前，我们必须先考虑国内的局势，因为这二者是有紧密的联系的。农业非常糟糕
这个国家的经济困境并不是令人高兴的。农业自从１９５９年之后一直非常糟糕。不论对肥料，对意大利种小麦和对杂交玉蜀黍的新投资，还是无定期地推迟集体化和缓和对农民的压力，都没有使生产达到国家每年能自给的稳定水平。工业曾长率急剧下降
在工业方面，存在着动荡不定，无组织和增长率的急剧下降：１９６０年的年率是１５％，１９６１年降到７％，１９６２年上半年降到不及５％。说是计划性和利用自由市场二者的巧妙结合方面出了毛病。现在看来，在某些方面，市场是有些太自由了。单个的公司和地方政府投资失策。宝贵的外汇被浪费在非必需品的进口上。工人委员会牺牲必需的投资而把利润拿来自行分配。企业的经理人积累了大量的个人财富。物价和工资上涨了，消费也增加了，相形之下，生产力却几乎处于静止状态。经济停滞，在国际上破产
国际支付帐目的恶化反映了生产的降慢和经济上的普遍无组织状态。南斯拉夫虽然确是曾经努力过，可是看来没有使贸易赤字有所下降。１９６１年实行的大胆的外汇率改革照想是一个健全的措施，但是却使局面更加困难了。到１９６２年春季，事情就很清楚了：南斯拉夫的经济试验并没有产生出取得成就的神奇灵方；这个国家并没有达到自给自足的发展的地步；的确，它是在走向停滞和在国际上破产。内部互相倾轧
在过去十年中，铁托自己的改革大大地改变了南斯拉夫社会的性质，这种改变之大也许超过了他本人所了解的和所能控制的程度。无论如何，党的精神不能解决比１９４８年要复杂得多的经济问题，而党的作用本身，在理论上和实际上都已有所改变。随着繁荣的增长，许多党员的举动俨然象德热拉斯所说的“新阶级”的成员。在党的队伍中出现了宗派主义，这是由于私人的倾轧、民族之间的旧有的敌意和对政权走向哪里去捉摸不定。
新的体制标上了马克思主义的标签。这些体制是“建设社会主义”的一部分。但是随着这个制度成长的青年男女更感兴趣的是使这个制度起作用而不是对党的忠诚、党的纪律或者甚至是党籍。他们所关心的是得到吸引他们的待遇优厚的工作；他们所关心的是诸如科学及其实际应用、经济、公共行政，甚至是艺术表现，而不是从社会主义向共产主义过渡的理论或者为他们的所作所为寻找一项列宁主义理论。南斯拉夫仍然是独立的。它仍然是一个榜样，而且是有意义的榜样，尽管早先所抱的南斯拉夫的吸引力会多少把其他东欧国家拉出苏联集团的这一希望是破灭了。但是……随着把卫星国束缚于莫斯科的联系松弛下来——这是一种明白无误的趋势——南斯拉夫一定会发挥影响，这不是因为建立了这套或那套机构或进行了一些改革，而是因为南斯拉夫是独立的这一简单的事实。
南斯拉夫发展的总趋势说明，他们会加以保持，他们没有无限度的选择余地。
时代的更可靠的迹象表明，铁托不打算作出这种改变；任何继任或更选的领导机构大概会遵循同样的总路线。主张西方继续扶持
铁托集团
南斯拉夫可能永远不会提供查尔斯·麦克维克的书名称之为“国际共产主义的类型”的东西。但是它确实代表这样一个社会，在这个社会里，由于实际和人道的原因，一个共产主义政权经历了根本的变化。新宪法看来证实了那种变化。只要它保持着自己的独立——在这方面，政府和人民的意志都是坚决的——，南斯拉夫在共产主义世界内外都将产生影响，而这从长远来看会对西方有利。
最近几年来南斯拉夫所得到的为数有限的援助，对西方国家来说并不是巨大的负担。这种援助可以也应当继续下去。美国应当在新国会开会的时候恢复对南斯拉夫的最惠国待遇，取消这种待遇决不是符合国家的利益的。