免税储蓄的神奇功用
【在巴黎出版的《青年非洲》周刊11月21日至27日一期文章】题:日本成功的秘诀(作者彼得·德鲁克)
日本成功的秘诀是什么呢?对于这个常常听到的问题,很少有人想到提及资金成本这个问题。西方企业通常按10%至15%的利率付款,无论是短期借款、定期债务还是投资贷款。而日本人最多按5%的利率支付。利息相差100%或200%,这是一种决定性优势。这个廉价的资金政策不是文化现象、也不是结构现象(这是人们解释日本成功常常提到的两个因素),而是美国占领的结果。
众所周知,日本人的储蓄率比美国人高两倍,是工业化国家中最高的。然而,很少有历史学家注意,在战前,日本的储蓄率属于最低之列。
二战后,日本大部分城市和工厂遭到破坏,国家需要大量的投资,而当时不可能向外国借款,也不存在任何马歇尔计划。在这场严重危机中,美国人请求底特律的银行家约瑟夫·道奇帮助,他担任了占领军经济顾问。道奇明白,只有完全过渡到以投资为基础的经济上来,才能避免破产。他当时主张不顾一切地提高所得税税率,甚至对最低收入也是如此。直到今天,日本的税率、特别是高收入的边缘税率也大大高于美国。但是道奇还主张每人可存300万日元,免缴利息税。所有的专家们都高声喊叫,日本人疾呼是因为国库因此而减少收入,而美国人则是因为对向富人们“送礼”不满。但是,道奇成功地说服了日本大藏大臣池田勇人(10年后成为日本首相)相信他的计划将获得成功。
几周内,通货膨胀消失了。半年以后,储蓄率不断地上升。与此同时,税收也开始增加。当1988年免税储蓄帐户被取消时,实际上所有的日本人至少都有一个储蓄帐户(有人甚至有20个帐户,从没有人遵守每人一个免税帐户的规定)。
这笔储蓄为日本经济增长和出口提供了资金。这也是为什么日本能够在没有向外国借贷的情况下发展起来的原因。
现在,谁都不怀疑,鼓励储蓄并不是仅对富人有利。所有免除储蓄税的国家都有这种体会:中等收入者和低收入者是最受益的。
在约瑟夫·道奇40年后的今天,人们知道,在一个工业化国家里,没有比合法逃税方式更令人兴奋的了。

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