腊斯克发表声明鼓吹防止核扩散
【美新处华盛顿11日电】国务卿腊斯克星期一在参院外交委员会发表声明,全文如下(本刊已加删节——编者注):
自从1958年夏季以来,美国政府一贯坚持这一看法:有保障的停止核武器试验符合我们国家的利益。
据我判断,缔结一项有效的禁止核试验条约在我们同苏联的关系方面有三个重要的有利之点。
首先,一项禁止核试验条约将是在放慢军备竞赛速度方面的一个重大步骤。虽然在很大程度上由于我们的军事部队的加强和部署,因此维护了我们的地位,并且有效地威慑了共产党侵略,但是我们的这种地位的稳固性不一定已经得到增进。事实上,如果我们在几年前就顺利地就一项禁止核试验条约达成协议,那末今天我们的军事地位就可能更加稳固了。
由于过去就这个问题进行了长时间的谈判、由于这种谈判使争论之点缩小、由于全世界普遍的关注,我认为,这个问题的解决,可能比军备监督和裁军方面的其他任何第一步的解决更加成熟了。
第二,一项有效的禁止核试验条约在军事上对美国是有利的。目前,我们对我们的核能力抱有信心。我们今天储藏着爆炸力相当于几十吨到几百万吨烈性炸药的各种核武器。这种武器可用于各种战略和战术用途。苏联也有它自己的储存。
对美国有利的第三个主要之点是政治性的。我曾经一再强调,我相信裁军和保密是不相容的。
禁止核试验条约显然不会揭开苏联保密的幕布。它甚至也不会使苏联社会有很大程度的开放。但是它对于苏联对保密的态度可以起很大的影响,特别是当它牵涉到军备监督和裁军问题的时候。在苏联领土上进行就地视察,不仅可以使美国得到必要的保证,保证未经辨明的地震信号并不是地下核爆炸,而且还有另外的好处。
在我们与苏联的关系中,我相信,签订禁止核试验条约将是在政治和军事上都有好处的。此外,有效地禁止核试验,将会对我们与苏联集团以外的国家的关系发生有利的影响。
在双方继续进行核试验对美国所具有的危险当中,我认为,核武器进一步扩散到其他国家也许是一种首要的危险。美苏双方无限制地进行试验,将会大大增加这样一种可能性:越来越多的国家将会寻求一种成问题的、但是有些国家却认为是威信所系的荣誉——力求成为核俱乐部的一员。远不如美国或苏联这般稳定的政府一旦掌握核能力,其对自由世界安全所产生的危险将确乎是严重的。
核武器进一步扩散的可能性不仅是我们有理由关切的问题,而且是苏联有理由关切的问题。
在我看来,一项有效的禁止核试验条约有三个基本条件。
第一,核查安排必须足以使苏联不敢破坏条约。但是没有任何核查系统能够是绝对可靠的,不论这种系统是多么细致或具有约束力。因此一项有效的条约的第二个条件是任何可能逃避侦察的破坏条约的行为的范围决不能广泛得足以大大改变军事力量对比。最后,只有在协议中始终存在共同利害关系的情况下,禁止核试验条约才会得到遵守。只要苏联断定禁止试验措施不再符合它的利益,我们就能肯定苏联领导将毫不迟疑地废除条约,恢复试验。因此,一项有效的禁止试验条约决不能让美国在苏联一旦改变态度时处于无准备的状态。

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