东欧,一年之后……(二)
【美国《纽约时报》11月10日文章】题:通向资本主义的痛苦旅程(记者史蒂文·格林豪斯)
东欧共产党政府的突然垮台唤起了东欧人对生活水平会迅速提高的梦想和期望。但在哪里也找不到从马克思主义的中央计划经济通向自由市场经济的平坦而又无痛苦的道路。
尽管在一些国家里,对改革的过高期望还未消失,但是,事实上,东欧地区所有的国家都陷入了经济危机,大多数地方实行的改革都是缓慢的和零碎的。
苏联补贴的进口石油的中断,世界油价的上升,西方经济衰退引起的贸易和信贷紧缩这一系列的意外打击使东欧稳步安全地经济过渡的前景更加渺茫了。今年,每一个东欧国家的国民生产总值都下降了。匈牙利工业产值下降大约10%,罗马尼亚下降28%,保加利亚下降30%。
波兰在引进西方式的经济方面在东欧各国中处于领先地位。虽然政府的一系列严厉措施使月通货膨胀率下降到3.5%,结束了外汇黑市交易。创造了东欧第一个稳定的,至少是部分可兑换的货币,并使波兰与西方的月贸易盈余上升了50%,但代价也是惨重的。失业人数已高达100万,明年可能达到200万,或11%以上。工业产值下降了25%。消费者购买力下降了30%,几十年来,华沙街头首次出现了乞丐。
匈牙利一位经济学家说:“明年可能是危机的顶点。现在,整个东欧地区要优先考虑的问题是防止经济进一步恶化。”
所没有减少的是辩论和讨论。各国改革战略都没有确定下来,到处都在辩论应该采取什么改革措施,如何把它们用法律的形式确定下来。匈、捷、罗、保的官员们把今年的大部分时间花在辩论而不是实行经济改革上。事实上,自由言论和自由的议会辩论已经减慢了经济革命。
东欧所面临的最棘手的问题是改变所有制形式。迄今,计划和行动之间的差距很大,各国私有化的步伐都很慢。匈牙利今冬只计划将其2000个大企业中的20个私有化;波兰到今年底只将7000个大国营企业中的12个企业转变为私有制。私有化最大的障碍是几乎没有资本购买者。
东欧很少有人买得起股票,为了创造平等的市场,华沙和布拉格都起草了法律,向所有公民发放可在私有公司里兑换股票的票证。另一个障碍是给股票定价。缺少投资和股票交易所也是私有化速度慢的原因。玛·撒切尔首相花了10年时间才把英国经济的5%私有化。按照这个速度,东欧的私有化要花100多年。(二)

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