西格尔分析中国政局安定的原因

【英国《大不列颠─中国中心通讯》１９９０年秋季号文章】题：英中关系（作者西格尔博士）
中国现在比过去几百年来的任何时候都安定，其原因是十分复杂的。为了弄清这一点，我们必须研究一下中国的对内对外政策的改革。去年５月，当戈尔巴乔夫访问中国时，和平“突然降临”，标志着过去所感到的苏联的威胁已告结束。
中国国内改革的关键组成部分可以分析如下：
（１）它们是建立在能够取得经济增长的基础之上的，从这个意义上来说它们是十分成功的。在８０年代中期，中国的经济增长率是世界上最快的。
（２）在治国方面，中国已在某种程度上更重视专业知识。在武装部队和教育领域强调专业知识尤为突出，教育是其他领域发展的基础。
中国强调经济增长的重要性，尽管市场力量与马克思主义格格不入。中国还不得不同随着地方经济的崛起而不断加剧的地方主义作斗争，不得不与不同的外国伙伴进行贸易。
中国的对外政策改革一直十分成功，可以分析如下：
（１）中国人已经接受了在国际上互相依赖的观念。他们承认世界市场经济会影响中国的经济，而且他们承认在某种程度上依靠外国资本和外国债务的必要性。然而，同象匈牙利之类的国家相比，中国的外债相当少而且管理得当，部分原因是中国拥有巨大的贸易顺差。其他共产党国家是无法取得这样的成就的。
（２）自７０年代初期以来，中国和大多数国家实现了关系正常化。邓小平和苏联实现了关系正常化，而且最初的绝大多数让步是由苏联作出的。这减轻了中国的国防负担。
中国在对外关系问题上采取了十分务实的态度而且同诸如南朝鲜之类的官方不承认的或敌对的国家建立了事实上的关系。这一态度所产生的作用一直是十分积极的，东亚现在是世界上相对平静的一部分。
当然，中国除了受到他自身改革的影响外也受到了国际制度所发生的变革的影响。它从苏联的崩溃中得到好处，苏联不再是一个威胁而是一个潜在的伙伴。
美国在该地区影响的削弱也为中国人提供了一个发挥更大作用的机会。欧洲共同体的堀起导致了多极力量对比，这符合中国的利益。
中国对外政策的相对的成功能否继续下去？尽管发生了去年６月的事件，中国大多数对内和对外政策改革仍然没有改变。中国的对外政策将取决于中央政府将在多大程度上接受各省经济的独立性。