三阶段论呼之欲出三不政策名存实亡

【台湾《民众日报》１１月２５日特稿】题：三不政策名存实亡三阶段论呼之欲出（记者蔡文熙）
随着大陆政策行政系统“国统会—陆委会一海峡交流基金会”逐步完成，总统府首次提出“接触、对话、谈判”的三阶段论，间接使得“三不政策”名存实亡。据总统府有关官员分析，这象征了李总统仍是大陆政策最后的核可与决定者。
李登辉长期构思的总统府“国统会”，行政院“大陆委员会”以及半官方的中介机构“海峡交流基金会”，终于顺利推出。李总统并在获知中共国务院对台“海峡交流基金会”作出善意的回应，特别透过总统府发言人邱进益，提出“接触、对话、谈判”的三阶段论，再加上长期担任国民党大陆政策的有关人士，透露国民党１４全会，极可能是正式宣布结束“三不政策”的时机，足见李登辉在就职演说中提出的“政府间对等谈判”，目前已逐步进入落实的阶段。
事实上，在“国统会”“陆委会”与“海峡交流基金会”的领导阶层，基本上也复制上了李郝体制的决策模式：“国统会”部分，李登辉担任主任委员，郝柏村担任副主委；“陆委会”部分，施启扬担任主委，马英九担任副主委；“海峡交流基金会”部分，辜振甫担任董事长，陈长文担任副董事长兼秘书长，使得“本省籍主管、外省籍副主管”的领导模式相当明显，更深远影响未来的决策模式。
如今，“三不政策”已经名存实亡，新的“三阶段论”构想呼之欲出，足见李登辉终于在蒋经国的可变与不可变之间，跨出新的里程碑。