中国开放经济政策迎来新局面(中)
在这里,重新研究的是香港同成为其腹地的珠江三角洲(广东省)的相互依赖关系。现在在当地形成了“前店后厂”的关系。这有双重意义。从微观上来说,香港企业“在前面(香港)设立商店(总公司),在后面(珠江三角洲)设立工厂”。从宏观上来说,香港起着贸易、运输、金融、情报中心的作用,珠江三角洲已成为经由香港出口商品的生产基地。
据说,目前珠江三角洲香港系企业和面向香港的委托加工企业的职工有200万人。这已超过香港制造业雇用人数的两倍。另外,在广东省的总产值中,外向型企业占30%以上。
企图把“前店后厂”这种宏观的模式套用于浦东和长江流域,这是浦东开发计划的重点。在这里所说的长江流域,是指以上海为中心的江苏、浙江、安徽、江西和湖北这些地区。长江流域的工业产值占全国工业总产值的1/3,是中国经济最发达的地区。中国的打算是:通过把长江流域纳入国际经济格局,加速整个中国经济的持续发展。
李鹏总理指出:“浦东的开发和开放是中央的战略部署。”这就证明了这一点。
就上海而言,其设想是:从工业城市摆脱出来,扩充城市机能。把上海建设成与香港一样的国际经济贸易中心。过去,上海也曾是亚洲屈指可数的贸易中心似乎可以说。建国后上海把贸易中心的地位让给香港的主要原因在于中国的政治形势。经过10年的开放政策,积累了经验,而且作好了充分准备,以便重新登场。
从浦东开发计划来看,将一方面整顿公路、电力、通信等基础设施,一方面设定5个地区,分别帮手进行建设。
在5个地区当中,外高桥地区是同港口直接相连的自由贸易地区,设立保税仓库群、加工工厂、贸易公司办公室等,使其具备流通中心的性能。金桥地区是出口加工地区,除了新设企业之外,还准备转移和改造现在位于西侧的工厂。
陆家嘴地区是商业中心地区,将设立银行。证券、不动产、贸易、咨询、会计、设计、广告等作为“经济润滑油”的各种各样的事务所。而且,据说,为将来转移市政府和建设博览会会场作准备,保留了地皮。中国各专业银行计划建造“金融大楼”,此外,内陆地区的各省也将在这里设置联络处。
另外,计划把北蔡地区建成科学教育区,把周家渡地区建成工业区。
这一开发计划分为三个阶段。第一阶段从今年开始,为期5年。在这一期间,将致力于整备基础设施,为引进外资创造条件。从1995年开始为第二阶段。在第二阶段,将推进重点建设,形成基本格局。从2000年开始进入全面建设阶段。在全面建设阶段,上述的基本计划将逐步付诸实施。(中)

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