美刊承认美对外政策困难重重

【本刊讯】提前出版的《美国新闻与世界报道》２月１８日一期发表了一篇题为《肯尼迪的尴尬处境——新阵营：美国的位置在那里》的文章，摘要如下：
自从第二次世界大战结束以来，美国历届政府的外交政策是谋求建立一个健全的、能够生存的和统一的欧洲。这个欧洲在美国核力量的支持下能够抵挡苏联的侵略。让英国进入共同体将为这个结构提供一块顶石。由于把英国关在门外，由于戴高乐对美国在欧洲的作用公开表示敌视，整个政策有失败的危险。
美国的选择。美国打算重振旗鼓呢还是接受戴高乐的意见而撤出欧洲？
美国至少有两种选择，如果它不想反对戴高乐和削减它在欧洲的义务的话。一种选择是组织一个新的世界集团，把英国、斯堪的纳维亚国家和英联邦较老的成员国等海运国家包括进去，与美国进行密切的合作。这样一个集团也可以吸收其他有同样想法的国家参加，它将是一个坚固的经济和军事力量，到时候也可能吸引若干共同市场国家、特别是低地国家参加。
另一种选择是退到孤立的地位。这种做法有某些表面上的好处：把现在在海外服役的美国部队调回来、削减军事设施、减少军事开支和对外援助、对外国的争论采取不插手的态度。当然，危险在于：如果美国撤退，共产党立即会进行侵略。
任何一个成为世界力量的国家都不会自愿退到孤立的地位的。
在普遍称之为肯尼迪的胜利的古巴危机以后三个月，美国外交政策碰到了重重困难，有失去方向的危险。
在赫鲁晓夫和总统的通信似乎提供某些达成协议的可能性以后，纽约禁止核试验的会谈停顿了，又转到了日内瓦十七国裁军会议上。达成协议似乎同以前一样渺茫。
两个方面——然后是许多方面。引起这种使美国许许多多的长期政策离开轨道的与日俱增的动荡的原因是什么呢？
从根本上说，自１９４５年以来存在的由美俄统治的两极世界破产了。
这个破产的过程已继续若干时候了。１９６３年前几星期中发生的大事件使这一过程达到了高潮，法德条约的签订，戴高乐拒绝英国参加欧洲共同体。