雷龙之国初探（五）

5年计划与印度
不丹计划委员会的一位高级官员说，如果要用一句话来形容不丹近３０年来的变化，最贴切的是：从一无所有到什么都有。
要说不丹的发展，不能不提到它的南方邻国印度。
前面说到，当印度还是英国殖民地的时候，英国在１９１０年同不丹签订条约，规定不丹的外交接受英国的“指导”。１９４７年印度独立后，印度与不丹在１９４９年８月签订“永久和平与友好条约”。仍规定不丹的对外关系接受印度“指导”，同时归还了一块被英国人夺走的３２平方英里的土地，还增加了英国人每年给不丹的补贴（作为英国割走不丹一块领土的补偿）。
６０年代初，印度第一任总理尼赫鲁到不丹访问，那时不要说飞机，连公路也没有。尼赫鲁骑马和牦牛走了一个星期才到廷布。此后他便送给不丹一件礼物——修一条公路。从此，不丹的５年计划便拉开了序幕。
不丹的第一个５年计划（１９６１—６６）总投资为１亿卢比，全部由印度资助。第二个５年计划（１９６６—７０）总投资２亿卢比，也全部由印度资助。从第三个五年计划开始，随着不丹民族经济的逐步发展和其他外援的增加，印度在５年计划中资助的比例，逐步缩小。第五个５年计划（１９８０—８５）总投资６５亿卢比，印度资助３２亿卢比。目前的第六个５年计划（１９８７—９２），总投资９４．８亿卢比，印度资助４０亿卢比。（按目前的比价，１美元约等于１７卢比。）
从第三个５年计划，即７０年代初开始，不丹的民族经济有了长足的进步。１９７１年不丹发行了自己的货币，叫“努尔聪”。１９７４年不丹有了旅游业。１９７６年不丹有了电讯事业。１９８３年不丹有了民航。１９８９年不丹有了国际长途通讯。且不说别的，就拿当记者最关心的发稿手段来说。我的前任的前任，是在廷布用国际长途电话同新德里分社联系，边念边记，才把稿子发出去。我的前任１９８７年到廷布，是用国际电报发稿。而我这一次，不但可以用电传机《Ｔｅｌｅｘ）向香港总分社发英文稿，而且还可以用他们刚刚安装的文传机（Ｆａｘ）发中文稿。
发完稿子，我交印度的卢比，对方找给我不丹的“努尔聪”。一卢比等于一努尔聪。我离开不丹时，发现身上还有一些努尔聪，便问司机能否换成卢比。他从口袋中掏出一叠纸币，翻了翻，拣出几张同我换了。
目前印度同不丹的贸易是互免关税的。去年不丹向印度出口８．３７亿卢比，从印度进口１０亿卢比，主要是不丹缺乏的汽油、汽车和工业产品。
（五）