肯尼迪向国会提出大肆扩军备战的预算咨文

建议１９６４年度预算收入总额为８６９亿美元，支出总额为９８８亿美元，其中军费开支为５６０亿美元。赤字达１１９亿美元。表示要减税以刺激经济活动。
【美新处华盛顿１７日电】下面是肯尼迪总统在星期四送交国会的１９６３—６４财政年度的预算咨文的摘要：１９６２年的经济情况没有达到我们的期望。在１９５７年出现的经济活动和经济潜力之间的差距还没有弥合。没有利用的生产能力仍然太大，失业仍然太高。我们的经济增长率落后于我们的能力。
五年多来我们的经济一值落后于它的生产潜力，因为消费者和企业对货物和劳务的需求总额不足以使经济发挥十足的能力。
如果要使我们的经济以最大限度的效率进行活动，赋税对私人开支和生产刺激的限制必须减轻。为了达到这个目的，如我在去年保证的，１９６４年预算包含了一项关于减税和赋税改革的重要计划，这项计划的目的是帮助加速经济发展，以期在物价稳定的情况下实现充分就业和更高的经济增长率。
在国防和空间计划方面——
如果在这方面错误地节省将会严重损害我们的国家利益，甚至影响我们的国家生存——我建议增加支出。
在这个基础上，在考虑到由于我的赋税建议而造成的收入减少，在１９６４财政年度从公众的收入总额估计为１１２２亿美元，向公众的支出总额为１２２５亿美元，结果支出超过收入１０３亿美元……
行政预算在过去最受人注意，因此仍需加以说明。这种较老的概念只包括政府拥有的基金，从而不包括信托基金的收支。如果使用这种较老的概念，１９６４年的前景是收入８６９亿美元，支出９８８亿美元，支出超过收入１１９亿美元。
拟议中的税收计划完全生效后将比按目前的赋税制度减少赋税负担大约一百亿美元，由于我的建议既降低税率又实行税收改革，它将刺激经济活动，从而提高个人和公司的收入水平，使得在几年内联邦政府的收入将会增加而不会减少。
本预算的收入估计假定１９６３日历年的国民生产毛值是５７８０亿美元。这个数字是预料的最高数字和最低数字的中点，上下的幅度各５０亿美元。预料国民生产毛值将比１９６２日历年的５５４０亿美元的水平上升，是考虑到了采取我的赋税建议后可望产生的对经济的一些初步刺激。
拟议中的降低税率将在１９６３日历年生效的那一部分本身将使１９６４财政年度的税收减少大约５３亿美元。但是如果公司所得税的支付日期挪前的话，这就会使税收减少的数额降低，税收计划对私人生产和个人收入提供的初步刺激也会使税收减少的数额降低。考虑了这些因素后，１９６４财政年度由于采取我的赋税计划而造成的收入净减少估计为２７亿美元。
在这个１９６４年的预算中，比本年度增加的开支大多数也是用于国家安全和空间计划，把已经开始的加强我们的国防和更加积极地参加人类探索外层空间的尝试的努力推向前进。
政府用于其他所有计划的预算开支的总数略低于１９６３年的水平。
国防——防御费用是不能打折扣的。自由世界必须随时准备面临全球核战争、有限的常规冲突和隐蔽的游吉活动的危险。
１９６４年度预算将推进本政府的发展和加强为防范这一切危险所需要的灵活的和平衡的部队、并以最低的费用装备和维持这些部队的计划。在未来一年中，国防开支总额估计为５６０亿美元，其中行政预算开支为５５４亿美元。这比１９６０年的开支水平增加约１００亿美元，加上空间计划的增加，构成了本政府执政以来预算增加的主要部分。
国际事务和财政——我们坚定不移地决心增进自由世界的安全，我们的做法不仅是对共同保卫自由承担义务，而且保证对条件较差的、独立的国家的人民的经济和社会发展提供帮助。共产党中国对印度的进攻以及越南为反对外界支持的大规模武装颠复活动而进行的不断斗争，都在眼前提醒人们想起我们的援助的必要性和重要性。
１９６４财政年度的军事援助和经济援助的支出合在一起估计约为３７亿５千万美元，比今年减少一亿。
特别关心的是拉美共和国，我们同它们在争取进步联盟中联合一起。在１９６４财政年度，我将建议这样一项计划：通过国际开发署、泛美开发银行、进出口银行和粮食用于和平计划来为这些国家提供１０亿多美元。我们在这方面还将优先注意非常成功的和平队计划……
如果我们要保证为日益扩大的劳动队伍提供更多就业机会，如果我们要达到更高的生活水平，如果我们要继续提供自由世界大家庭需要我们提供的领导，那么我们现在大胆地行动对于今后的年头来说是极为重要的。我深信本预算中包含的计划意味着适当地利用财政工具以实现这些重要目标。