美学者提出：让萨达姆坐下来谈判的计划

【美国《波士顿环球报》１１月４日文章】题：让萨达姆坐下来谈判的计划（作者哈佛大学法学院教授罗杰·费希尔）
制裁不能说服萨达姆·侯赛因撤出科威特，因为目前的形势不管多糟，但是对他来说，怎么也比撤军可能使他陷入的糟糕局面要好。
从另一方面讲，如果布什总统现在同萨达姆谈判，那可能表明美国准备为人质付赎金，或者为伊拉克撤军付出代价。
在这种情况下，世界正走向一场在军事、经济和政治上对谁都是可怕的血腥战争。
但是有可能达成一些不管对谁来说都比战争好的协议。怎样达成协议？
我认为，安理会决议开始起草时可以包括下列几点：
１、撤军。再次要求伊拉克撒出科威特并释放所有外国人质。
２、停止制裁。一旦伊拉克撒出科威特并释放人质，联合国就停止制裁，只要伊拉克按计划撤军，就不对伊拉克采取军事行动。
３、对伊拉克的保证。向伊拉克保证它不会受到以色列或其它国家的攻击。如果伊拉克政府愿意的话，可以让挂联合国旗的美苏军队驻扎伊拉克。
４、阿拉伯驻军科威特。在科威特警察恢复治安以前，由少数挂联合国旗的阿拉伯维持和平部队取代在科威特的伊拉克部队。
５、军备控制谈判。联合国邀请伊拉克、沙特阿拉伯和美国谈判削减军备和武器控制措施，以便使该地区稳定下来，而美国和其它国家的军队也可从沙特阿拉伯撤走。
６、领土问题。请阿尔及利亚总统调解，如果必要的话，对科威特和伊拉克在鲁迈拉油田和近海岛屿上长期未解决的争端作出公平合理的仲裁。
７、财务问题。请世界银行确定谈判程序，解决伊拉克与科威特之间的所有财务问题以及由最近的事件引起的财务问题。
８、民主化。联合国欢迎科威特和伊拉克作出保证，把与穆斯林及阿拉伯人民的理想与愿望一致的民主制度和宪法保护的好处带给人民。
９、巴勒斯坦—以色列问题。安理会要求５个常任理事国作为一个单独的问题考虑，保证安理会的有关决议得到执行。
１０、继续封锁。伊拉克不撤出科威特，对伊拉克的石油禁运应无限期地继续。
采取这些办法可能比较困难，而且花费时间，但是它可以防止伊拉克从侵略中得到好处，并且要比战争容易得多，有前途得多。