英《外事报道》评苏改组党的机构

【本刊讯】英国《外事报道》３日发表了一篇文章，评苏改组党的机构，摘要如下：
赫鲁晓夫在管理上进行的新革命将在１９６３年对苏联社会产生深远的后果。实际上，这位苏联领导人是在企图把苏联共产党（在下层）变成一个技术人员的组织，让意识形态为党主席团所垄断。他不仅正在苏联共产党内这样做，而且在各个加盟共和国的党内也这样做。这等于是党的机构的根本改革。同以前的一切改革不同的是，这次改革是在中央委员会（在１１月会议上）——而不是在党的代表大会——作出决议之后执行的。在１９６１年１０月举行的上次代表大会上，科兹洛夫要求改变党的状况，但是并没有暗示，它可以不提交另一次党代表大会而加以贯彻。
当然，赫鲁晓夫自从执政以来，一直就在修补经济管理机器。从这个意义上来说，在去年１１月中央全会闭幕时公诸于世的这个改革计划是一系列计划中的最新的一个。人们将忆及这次改革包含着：（一）加强党对经济管理的监督；（二）（在州、各共和国和全苏一级）把党的机构分为党的农业和工业部门。这项计划的含意分析如下：
一、主动性和监督。党现在将加强对这个国家经济生活的控制，但是这并不事先就决定。最近提出的下述建议的命运。这两项建议是：（一）给各个企业更多的主动权；（二）使利润成为苏联经济发展中的一个比较重要的标准。
当赫鲁晓夫在１９５７年实施他的著名的管理改革时，其明确的目的是检修过份集中的计划。当时发现，完全由中央管理复杂的现代经济，不可能没有浪费和管理不当。目前，重新把经济区国民经济委员会组织成更大的单位，并在这上面设立全苏国民经济委员会，这件事表明部分地承认１９５７年实施的那个制度没有达到预期的效果。
但是这并不意味着苏联领导人打算恢复斯大林主义的做法，或者已放弃给予地方当局较大范围的主动权来提高工业生产率的主张。关于这个问题的辩论仍然在进行之中。
二、思想意识上的曙光么？赫鲁晓夫最近的行动可能还具有另一个目的。马克思主义的一个理论是，在将来没有阶级的社会里，“对事情的管理”将取代对人的管理。谁都不会严肃认真地说，在苏联，国家已充分地“消亡了”，可以考虑作出这样一个改变。但是赫鲁晓夫显然的确认为，使党干部的精力用于经济任务而不是用于思想意识任务上，是符合他的利益的。
三、城市和乡村对立么？现在进行的改组党机构可能产生一个意外的结果。这件事情的必然结果很可能是恢复苏联执政者们一向所担心的城乡冲突。苏联仍有一半人口住在乡村，约有三分之一的劳动力用在农业上。斯大林在１９５２年所写的一些最后著作论述消灭城乡差别和消灭农业集体财产和工业国家财产的差别的问题，并不是偶然的。在那个时候，赫鲁晓夫——他自己曾经提出了农业城市的想法——
似乎对这一个问题非常关心。
现在还不清楚把党分成工业和农业部门将在多大程度上导致冲突。冲突可能发生在这几方面：（１）用于农业的投资所占的比重；（２）工农业价格的相对的水平。当然，如果希望在俄国出现两党制（一个是工业的党，另一个是农业的党），那是荒谬的。但是两个互相对立的压力集团的形成将使正在裂开的磐石般的表面下出现的紧张情况更为严重。