日教授伊藤诚文章：新自由主义并非拯救东欧的万能药

【日本《经济学人》周刊１０月９日文章】题：新自由主义能拯救东欧吗？（作者东京大学教授伊藤诚）
在东欧去年发生的一系列市民革命中，含有三个相互关联的因素：一是反抗旧体制，要求民主化和自由化；二是不满苏联控制的国际秩序，希望民族自立；三是反对经济生活的停滞和危机。其中第三个因素在东欧各国所起的作用不尽相同。
东欧国家人均国民生产总值虽低于资本主义发达国家，却与苏联水平相当。直到７０年代中期，东欧的实际经济增长率超过了除日本之外的大多数资本主义发达国家。但是，自７０年代末以来，由于官僚主义的经营管理、对自然环境的破坏和受东西方经济危机的夹击，东欧国家的经济增长率转为负增长或１％的低增长，陷入停滞和危机的境地。
如何摆脱经济停滞的困境？经过１９８９年的剧变之后，东欧各国全面否定社会主义，求助于新自由主义（现代资产阶级经济理论之一。主要特点是，既反对马克思主义，又反对凯恩斯主义，反对国家干预经济，主张自由放任和私有化。主要代表人物有美国的奈特、西蒙斯、弗里德曼和联邦德国的欧根、艾哈德等。“里根经济学”和“撒切尔主义”即源于此。
——本报注），企图通过全面过渡到市场经济解决所有经济问题。但是，东欧的一些学者警告说，这是乌托邦式的幻想。
新自由主义的经济思潮，看起来似乎取得了全面胜利，但实际上它在不少方面具有脆弱性。国营企业在东欧国家仍占有相当大的比重。就连私有化进展较快的波匈两国，国营企业的产值也仍占其国内生产总值的８５％以上。而且，东欧国家的改革缺乏经济理论准备和法律准备。从计划经济全面过渡到市场经济，需要强有力的政治力量。而东欧现领导是由各种势力拼凑而成的，不可能形成强有力的领导核心。进行价格改革和工资改革，将导致通货膨胀加剧和收入差距拉大。另一方面，随着私有化的进行，失业人员将不断增加。
由此看来，东欧国家根据新自由主义实行市场经济，困难重重。它可能造成分配上的不公平，给市民的经济生活造成困难，很可能使人民失望。
新自由主义并不是包医百病的灵丹妙药。在资本主义世界，人们开始反思新自由主义的得失，强烈要求在９０年代实行新的经济战略。东欧国家迟早也不得不重新估价新自由主义。东欧的不少经济学家认为，两三年之后，这个时期可能到来。作为新的国家意识形态的新自由主义，在东欧取得成功的可能性不大。