英《金融时报》回顾1962年英国和世界局势
哀叹几乎在所有战线上英国政策都是迟疑不定或搁浅的,说英在西方地位越来越渺小和不稳定
【本刊讯】英《金融时报》12月14日发表一篇题为《英国和西方》的社论,摘要如下:
圣诞节假日来了,这使人有机会从更广的角度,特别是联系我们社会所信奉的基本价值来考察一下逐日发生的大事。今天这个机会也许是特别值得利用的,因为在最近几星期中,事件的压力看来是异常地预兆不祥和令人沮丧的。几乎在所有主要的战线上,英国的政策看来是迟疑不定或是搁浅的。在国内,失业人口达到了看来是战后的最高峰,生产往好里说也不过是停步不前,支付平衡状况不佳。就在几个月前政府发言人还满怀信心地谈到的经济发展,结果迄今为止只是一种幻景。
在国外,我们遇到了闪电导弹的垮台、中非的新危机以及布鲁塞尔参加共同市场问题的谈判看来将陷于僵局的不良兆头。从白厅和威斯敏斯特渗出来的内阁不知所措的情绪正在感染工业界,实业界在未看到布鲁塞尔谈判走哪条道路之前,或者是在他们对于指导我们的事务的做法能够具有更大程度的信心之前,不大愿意进行新的基本建设投资。
过去几个月中,世界和平两度受到威胁——受到古巴危机和中国进攻印度的威胁。在这两场事件中,都避免了最严重的灾祸,而且西方经过其中每一场的对峙后,结果都是加强了。中国对印度的最后意图是什么,还很不清楚;目前,看来‘它处于在战争中打了胜仗(但是为了什么目的呢?)但是失去了和平这种相互矛盾的地位。总之,印度已被迫更坚定地站到西方阵营中去。
曾使世界濒临核战争边缘的古巴危机,有两个主要结果。第一,它无限地增强了美国和肯尼迪总统的自信心和威望。第二,看来(虽然时间还不久因而不能有把握地这样说)它播下了俄美两国领导人之间真正谅解——
一种严格地以竞赛共处为基础的谅解,以及默认不同的势力范围(对于这种势力范围哪一方如要侵入都要冒复灭的危险)的种子。古巴事件的真正教训是,每一方看来都已从核战略的事实中得出了同样的结论,因此第一次有了进行真正交谈的可能。可怕的冷战游戏将继续进行,但至少双方现在看来对于规则取得了一致意见。
如果俄国和美国开始相互靠拢——不管是多么小,那必然会影响全世界的力量对比。戴高乐将军和阿登纳博士很可能怀有同样的耽心(虽然没有那么露骨地表达),因为美国愈是靠近俄国,对西欧的需要便愈少。因此,法国便焦虑地极力主张在欧洲建立一个团结的政治联盟(尽管这里有着一种戴高乐主义的,因此是非联邦的重音)。自古巴事件以来,美国对于它的欧洲盟国的核抱负采取了更强硬得多的态度——关于闪电导弹的争执和拿骚会议表明了这一点,这决不是偶然的。
所有这一切都直接影响到英国。随着西方的强大,英国在其中的地位已显得越来越渺小和不稳了。很明显,华盛顿不再把伦敦看作是联盟中“平等的伙伴”了。如果六国实现更大程度的团结,而我们仍然呆在外面,那么我们几乎肯定会甚至把我们仍然可以说保持着的头号副官的可疑地位也丢掉了。成为防御问题上的争吵和共同市场谈判这两者,以及英联邦及欧洲自由贸易联盟的前途的有关问题的根本的紧要问题,实际上就是这个问题。英国所寻求的是在西方的伟大联盟中起一种与自己的工业和政治力量以及利益相适应的新作用。这种寻求不会随着布鲁塞尔谈判的顺利结束而完毕,因为欧洲共同体是一个在演变中的机体,我们在决定其演变方向和速度方面将有作用要起。
但是,不管布鲁塞尔的谈判结果如何,我们国家未来的作用这个问题必然是1963年及其以后英国政治家最关心的问题之一。

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