法新社评述苏议会通过经济改革计划
【法新社莫斯科10月19日电】苏联最高苏维埃19日通过了一项给予戈尔巴乔夫总统充分活动余地的经济改革计划,标志着苏联跨入了市场经济时代。不过这项改革计划可能遭到苏联最大的加盟共和国——俄罗斯联邦的反对。
这项改革计划是对苏联部长会议主席雷日科夫提出的一项温和计划修改后形成的,比之原计划含糊得多。
19日通过的改革计划要求在一段时间内继续对一些基本产品实行价格控制。但是,在今后两年内,实行价格控制的产品应逐渐减少。
除了实行价格改革之外,苏联公民们还应该在今后几个月内面对银行制度的某些改革,如设立一些“商业银行”。他们还应该有能力购买住房,虽然目前尚未制定出具体的住房购买程序。
另外,应发展非政府控制的工商业,如创办联合股票公司和商业租赁公司,或许还可以扩大合作运动。
关于土地私有制问题,新的改革计划未做出明确规定。戈尔巴乔夫总统19日说,对这个问题“将由人民做出最后决定”,再次提及通过公民投票解决这个棘手问题的想法。
被戈尔巴乔夫的经济顾问阿甘别吉扬称作“革命”的改革第一阶段预计将持续一年半到两年。
即使市场经济原则现已获得通过,依然存在一些巨大的未知数。19日通过的新改革方案是含糊的,特别是在有关私人财产的问题上没有明确规定。而且各共和国在经济改革中的作用也不明确。
事实上,除了货币政策、海关政策和信贷政策被认为有必要保持统一性,将由中央政权做出明确规定之外,15个加盟共和国自己的改革计划将任由它们自己制定。
不过,它们这样做的自由是有限的,在涉及总统法令时尤其如此。预计总统在今后几周内将发布许多法令。
阿甘别吉扬说,苏联已开始投身到一种“缓慢而痛苦的”过程之中,“要改变经济结构,需要花许多年时间”。

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