台湾黑道势力介入地方政坛

【台湾《新新闻》周刊９月２日一期文章】题：包娼包赌包选举，——黑道分子在地方政治中的角色（作者邱铭辉）（原编者按：过去黑道分子是选举的配角，近年来却“升格”成了主角，也从助选员变为民意代表。）
从今年７月１０日开始，短短一个月内，警方以迅雷不及掩耳的方式，连续逮捕或通缉包括嘉义县议员吕潮松在内的１０多名基层民意代表。这些行动不但造成了台湾地方政坛的震撼，也清楚显示出黑道分子介入基层政治的事实日益严重。
台湾地区从民国３５年实施地方自治以来，地方一有选举，潜伏在各地的帮派即开始活动，最常见的是以“地下助选员”姿态出现，其主要作用是“固桩”，并不惜以武力保护票源，一有纠纷发生，黑道立即介入。
究竟黑道分子如何由选举时的“配角”，一跃而成为当今地方政坛的“主角”？一位卸任的省议员表示，基层政治通常除了理性因素之外，还必须动用一些非理性因素，也就是稍微结合暴力去控制选票。这位不愿具名的省议员指出，刚开始，地方派系利用黑道人物去维护票源。日子久了，这些“狡狼”型人物慢慢受到重视，再加上社会转型之后，他们掌握了娱乐事业与非法行业，金钱收入大增，于是黑道势力反而凌驾派系之上，开始加入政坛。
当以买票、暴力为手段的黑道人物挤上政治舞台之后，也就是他们经由各种管道回收政治投资的开始。通常，他们会以合法的手段经营合作社获取金钱，而另一个半合法的手段则是围标工程，平常只要有工程招标，黑道人物总是会想尽办法，以恐吓或搓圆仔汤方式要求其他参与投标者退出。
至于另一种非法回收政治投资的方式，也是一般黑道民意代表最常做的，即经营职业赌场或色情行业，暗中勾结不肖警员，形成地方上的毒瘤。
一般具有民意代表身分的黑道人士逐渐体会到参与政治之后，不仅地位提高，且可利用职权去掩护其非法活动，形成黑道与政治的结合。这种认知在圈内扩散，是造成目前地方政坛黑道势力急剧扩大的原因。
高雄县刑警队长刘昭阳表示，高雄县村里长的选举，黑道人物当选率高达７３．５％，而乡民代表的选举，黑道候选人几乎全部都当选。
对于这个令人咋舌的结果，一位地方人士认为，有三个重要原因，黑道人物在地方上都有影响力；候选人的暴力取向，造成选民心理上的压力；地方人士怕黑道报复，通常敢怒而不敢言。
黑道恶势力泛滥的彰化地区，据一名情治人员估计，议员里有黑道背景者几乎达到一半。立委黄明和表示，只有消灭金权政治，杜绝贿选，才可能使黑道消失在政坛。
一位曾连任两届省议员的国民党人士说，今天基层选举中黑社会势力的泛滥，国民党党中央多少要负一些责任。当年为求胜利，不择手段的态度不能再有了。事实上，去年的省议员选举中，就有一名国民党提名的黑道人士用钱买票共花了２亿多元，才高票当选。