世界将出现美欧日经济三强格局

【美国《外交季刊》夏季号文章】题：冷战后的世界经济（作者世界经济研究所所长弗雷德·伯格斯坦）
世界进入９０年代后，将发生三大变化：第一，苏联东欧的变革若成功，将结束冷战和东西方的大多数对抗，使武库得以大量削减。第二，安全问题的重要性大大下降，经济问题将上升到接近于世界首位事务的位置。第三，世界经济将完成从美国占垄断地位到美欧日“三极”鼎立的演变过程。
由于这三大变化，到２０００年国际关系将呈现完全不同的样子。美欧日经济三强将取代美苏核子两霸成为确定２１世纪多半事务的力量。
美国是唯一的经济军事超级大国，世局变化后，只有它将保持这一地位，不久将只有美国才是唯一的军事超级大国。但是，随着世界军事紧张局势大大缓和，经济竞争成为主要国际竞争形式，美国这一地位的作用将大大下降。况且，美国经济实力也在下降。到２０００年，美欧日经济三强在国民生产总值、对外贸易、依赖外贸程度和资金流动等方面，将是平起平坐。
目前，经济大国经常在不同的问题上结成不同的同盟：美欧联手要日本开放制造品市场；美日共同促欧不得再推行新的歧视政策；日欧批评美国的赤字预算。三极结构是最不稳定的结构。每一方总是担心另外两方联合对付自己，从而导致每一方采取过激政策。鉴于三方中每一方都不可避免地觉得自己处于不利地位，那么，往往就有两方结起盟来反对第三方。
在美国，人们普遍认为三强冲突将演变成美欧结盟对付日本。另一个可能性是，美日联手对付欧洲。
美国还得警惕日欧联手的可能性。在未来的过渡时期内，日欧的经济增长率将高于美国，或许大大超过，它们的经济政策也比较稳定和可以预料，因而为互相渗透提供有吸引力的市场和企业伙伴。
有效的国际经济合作，将取决于经济三强实现联合领导。三强联合领导必须建立在各自坚实的国内基础之上。三强都要进行内部变革。这些内部变革的结果，将是出现相当不同的三强：一个新的富有竞争力的美国，一个新的向国际开放的日本，一个经济上一体化的欧洲。
为了促进这些变革的实现，三强必须奉行新的国际政策和具体措施。最重要的是货币体系和贸易关系。三强应力促到２０００年实现四项新改革：一、取消工业贸易的所有壁垒；二、彻底禁止所有数量性质的贸易壁垒，包括“自愿出口限制协定”；三、大大加强关贸总协定的独立性和管制权；四、就投资问题建立一种类似关贸总协定的机制，为国际上公司的活动提供一个稳定的框架。
三强要奉行新的思想形式：美国要愿意同其他国家分享权利；日本要承担国际责任；欧洲要愿意在全球经济、货币和贸易政策上联合行动。这样，三强就能对冷战真正结束后出现在世界上的一些中心问题予以控制，并能预先防止“安全毯”撤除后会造成严重国际冲突的危险，还能提供一个有序的框架来管制那些主导列强之间关系的因素。