法新社评赫鲁晓夫在苏共中央全会的报告

【法新社莫斯科１９日电】（记者：乌尔曼）苏联共产党将来要建立从最低级到最高级的两个平行的领导机构，一个管理工业，另一个管理农业。
这似乎是从苏联总理赫鲁晓夫今天在苏共中央委员会扩大会议上所作的报告中得出的根本性结论。
改变党的结构这种做法具有无可否认的重要性，有些外国共产党观察家甚至说，这是自从党执政以来对党组织进行的最“革命的”改组。
观察家们正在辩论这个决定的动机和意义。
一方面区党委会将要取消，另一方面党在生产和农业方面的指导权力将在中间的几级上大大加强。
这些级中最重要的一级——
经济区，即国民经济委员会——的权力肯定将增加。这些组织在数目上在俄罗斯联邦共和国和乌克兰内都减少了。但是这些组织中的每一个组织——上至并包括苏共中央委员会本身和每个共和国的中央委员会——将分为两部分，成为“工业管理局”和“农业管理局”。
赫鲁晓夫的长篇报告中包含着其他许多重要的论点。这个报告既是对在七年计划第四年结束时经济情况的评价，也是对未来具有深远影响的纲领，因为它修改了党在这个国家中的职能。
报告说，就工业来说，一切进行得都很好，但是可以进一步改善。不存在改变重工业的神圣不可侵犯的优先地位的问题。至于轻工业，它看来不会有非常乐观的前景。在农业方面，赫鲁晓夫宣布要增加用来种植谷物和蔬菜的面积。
一个日益增大的忧虑的根源是鼓励集体农庄的农民更辛勤地工作，希望他们在耕种“自留地”方面少化些力气而对他们的集体农庄多化些力气。
就生产来说，赫鲁晓夫承认计划目标没有达到。他指责说这是由于许多“党组织”失责的缘故。为了制止令人头痛的人力方面的不稳定状态——这是某些企业产量不高的基本原因之一，某些资本主义国家中允许工人参加工厂管理的原则将要推行。
按照这项计划，一种由工人选出的工厂委员会将有可能讨论譬如生产计划、定额和挑选人员等问题。
虽然这种委员会仍将纯粹是咨询机构，而且工厂厂长仍将负责管理工作；它可能证明是一个非常重要的革新。
在监督方面，赫鲁晓夫感到，目前国家和党的双重监督机构（他把这归咎于斯大林）没有起到令人满意的作用。
他建议这个制度由一个党和国家混合组成的机构代替，他希望，这种机构将消除苏联社会上的某些根本缺点，譬如“谎报统计数字、虚报生产数字、徇私、舞弊、浪费和滥用公共资财”等缺点。